央行货币政策委员会马骏:应该永久性取消GDP增长目标
界面新闻
2021-01-26
文/界面宏观
(本文节选自“中国财富管理50人论坛”,内容有所删减)
中国人民银行货币政策委员会委员、北京绿色金融与可持续发展研究院院长马骏日前指出,从今年开始应该永久性取消GDP增长目标,而把稳定就业和控制通货膨胀作为宏观政策最主要的目标。
“GDP的数字可以作为一个预测,财政部门可以将其作为一个基础来进行财政收支的预测,投资部门可以将其作为基础来预测投资行为,但不应该将其作为考核地方ZF官员业绩的指标。”他在中国财富管理50人论坛于近日举办的专题研讨会上说。
马骏指出,如果GDP增速是一个官方目标的话,就可能出现地方习惯性的层层加码,把地方的GDP目标定得很高,从而加大隐性债务的金融风险,因为靠借钱来实现投资拉动GDP比其它办法都容易。此外,强调GDP考核,不可避免地出现一些地方虚报经济增长速度的问题。
相比之下,把稳定就业、控制通货膨胀作为宏观调控的主要目标,是市场经济下各国宏观经济管理的普遍做法。“现在,所有的发达国家和绝大部分中等收入国家都已经放弃了GDP增速作为宏观调控的目标。”马骏说。
关于今年中国经济增速,他预测称可能在8.5%左右,相比去年的2.3%有较大幅度的增长。但马骏提醒到,这里面有很大的基数效应,即去年的一季度非常低,这种统计上的基数效应容易给投资人、ZF部门带来误导性,包括对宏观政策的误导,因此要加以关注。
除了基准预测以外,马骏指出,有几个上行和下行风险值得关注。下行风险方面,最不确定的还是疫情,疫情是否会有比较大的反弹,现在还不清楚。其他的下行风险主要集中在与金融相关领域,包括地方债务风险,小银行风险,债券违约等。上行风险可能体现在中美关系,中美贸易僵局在某些领域也可能有缓解的机会。



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