7%增速目标是“急刹车”吗？

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2月27日，国务院总理温家宝通过中国**网和新华网“问政于民”。温总理称，“十二五”经济增速目标已确定为7%。未来五年，中国“将把工作的重点放在提高经济增长的质量和效益上来”。

作为全球第二大经济体，中国将在未来几年保持强劲增长，这毋庸置疑。反观此时多数发达国家正在努力扩张经济，而中国却面临经济增速过快，粗放增长等问题。目前，经济学家普遍认为，中国不必刻意追求经济高增速。

温总理表示，此番调低增长目标，是希望经济增长能够放缓，以避免通货膨胀并推进经济结构的战略性调整。对中国突然“踩刹车”，尽管大多数市场观察人士早有预期，但温总理此言一出，依然引发全球市场关注。

那么，中国经济从2010年10.3%的超高速增长放缓至7%，这到底意味着什么？是否意味着**将加大紧缩政策?中国作为全球增长的“火车头”，经济增长目标的调低，对国际经济形势又会产生哪些影响？

美银美林证券中国经济学家陆挺表示，中国“十二五”规划调低经济增速预期为7%，并不意味着中国**会大规模实行紧缩性政策。较之2010年10.3%的高速增长，未来五年7%的增速应属大幅降低，但不会对市场造成冲击。TQQGBwIlQExOUxsGWwseVV8=

从2010年年中，国内外市场人士对中国**或在“十二五”期间调低增长目标至7%，早已有所准备。尽管中国官方此前并没有宣布最终的数字，但中央**把经济增长目标调低至7%，研究机构和媒体上早有共识。

但是，陆挺也指出，即使经过了多半年的信息消化过程，从心理学和行为经济学的角度看，7%的经济增速目标由官方途径正式宣布，还是会对市场造成一定的影响。这从近日国内外媒体和研究机构的反应即可见一斑。

在他看来，对7%的GDP增速，更准确的理解应该是 “增长预期”，而并非“增长目标”，因为没有人能保证最终的增速恰好维持在7%这一点上。以刚刚过去的“十一五”为例，当时市场大多认为经济增速应维持在8%，官方最终确定为7.5%，但实际增速高达11.1%。TVQNUgd1S0BDVhdaWA9KAQ8=

因此，“无需过于纠结表面上增长预测的数值”，而应该清楚地认识到，7%的增长“预期”，更关键的是对外释放出“中国**希望经济增长能够放缓，以避免通货膨胀并调整经济结构”的意愿。

中国**在大多情况下倾向于“偏保守”的增长目标。一方面，期望越高，失望越大，目标定得保守一些，能够最大限度地减少市场“失望”的概率。另一方面，地方**在实际操作中，都会将中央定调作为“最低要求”。由此，中央决策层可能会有意设定偏低的增长目标，以降低各地的过度竞争，甚至降低官方数据造假的几率。TgVQBQF1S0kRVhwGXl1LAAw=

事实上，中国**已意识到，由于劳动力供应由无限供应转为短缺，加之环境和能源资源等的制约，中国经济的潜在增长率将逐渐下降。而且，经济总量越大，维持高速增长就越难。这是经济发展的客观规律。

从政策层面看，中国**仍然希望能经济有“稳定和相对快速”的增长，这仍然是**工作的重中之重。陆挺认为，尽管当前中国存在通胀隐忧，但是相信决策层“并不真正希望经济增长‘急刹车’”。事实上，为应对未来诸多挑战，中国**已着手推进多项改革。SAdRCAsjEEFDURlWCl4ZVQ0=

陆挺预计，尽管官方增长预期为7%，但未来五年中国经济平均增速仍将维持在8.5%至9%之间。他预计，2011至2012年，中国经济增速维持在9.1%到9.3%；而到2015年，经济增速会进一步减速至8%到8.5%的水平。

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关键词：急刹车 中国经济学家 国务院总理 行为经济学 紧缩性政策 目标 急刹车