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谈了资源的拥有形式——所有制,下面聊聊资源的两种配置方式:市场和非市场。计划是典型的非市场方式,所以,人类配置资源的方式大致只有计划与市场两种。
通过组织内的权威来配置资源,就是计划方式或计划机制。如家长安排几个孩子分别种地、跑买卖、给邻居帮忙;再如企业内车间、营销部门、财务部门的人员安排。如果将这种方式扩展到整个社会,就是计划经济。可见,计划配置必须以资源所有权的统一拥有为前提,无论这种统一拥有是在家庭内,还是在企业内,还是整个社会层面。
计划是一种古老的方式,也是始终存在的方式,只是作用的范围有所不同。私有制主导的社会,计划存在于家庭和企业内;传统的一大二公社会,计划作用于整个社会。历史经验显示,计划的范围越小越有效,越大越容易失灵。计划在实际运用中,人们发现,可以分为指令性计划和指导性计划。前者是计划机构通过行政命令实施;后者是通过引导基层单位追求自己利益,间接实现计划机构的目标。
通过独立个人或单位之间的产权交换实现资源配置的方式,就是市场方式或市场机制,它是现代分工经济的主导方式。如果家长将几个孩子分家,各自独立营生,他们相互之间将通过交换实现资源配置,意味着由计划方式转变为市场方式,这正是人类经济活动中市场机制的生成路径。同样,如果企业的一项业务,由原来的企业内提供转变为向其他企业外购,也意味着由计划方式转变为市场方式。按科斯的观点,正是交易费用的高低,决定了这种自制和外购的权衡选择,进而决定了企业的性质和边界。
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