提高起征点95%劳动者利益受损

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导读：提高起征点让95%的劳动者利益受损。中国个税存在的最大问题不是起征点的问题，而是税制的问题，必须采取以家庭为单位年度报税制度。

　　今年全国“两会”期间，提高工资所得税（个税）起征点的呼声再起。3月22日，国税总局透露，个税起征点或将提高为2500元或者3000元，最高税率由45%降到40%。有人称提高起征点是为中低收入阶层减轻税负，是多数民众的呼声。那我们就先分析一下谁属于中国的中低收入阶层。

　　根据国家统计局发布的《2010年统计公报》，2010年全年国内生产总值（GDP）为397983亿元。又根据财政部官员2010年5月18日给出的数据，2007年劳动者报酬占GDP的比重为46.03%。国家统计局《2009年统计公报》显示，该年末全国就业人员77995万人，《2010年统计公报》显示全年城镇新增就业1168万人，由此我们可以推算出2010年全国就业人员约为79163万人。由此我们可知，2010年全国79163万劳动者分享GDP的46.03%，也就是183192亿元。

　　根据财政部2009年的统计，我国10%的富裕家庭占城市居民全部财产的45%，由于贫富分化愈演愈烈，我们可以估算2010年的这一数据为50%。农村情况其实也是如此，一个“土财主”的收入抵得上全村甚至全乡劳动者的收入。所以，中国劳动者总报酬有一半被10%的高收入者拿走了，也就是被年薪几十万、几百万甚至几千万上亿元的企业老总拿走了，也就是说，90%的劳动者所得到的报酬占剩下的91596亿元，即2010年中国71247万普通劳动者的平均年收入为12856元，平均月收入1071元。

　　这就是中国劳动者报酬现状，这就是事实，那些盲目忽悠提高起征点的人，就是没有认识到这个事实。

　　根据财政部公布的数据，2010年个人所得税为4837亿元，注意，这里的个人所得税不单指工资所得税，根据《中华人民共和国个人所得税法》，个人所得税包括：工资、个体工商户的生产、经营收入、企事业单位的承包经营、承租经营收入、劳务报酬、稿酬、股息、财产租赁、偶然性所得等十多项所得。由此可知，工薪阶层交纳的工资所得税只是众多个人所得税项中的一项。财政部没有公布交纳工资所得税的人数和税额，但我们可以大概推算出中国交纳工资所得税的劳动者大概是多少。

　　需要指出的是，中国官方不对全国劳动者的工资放在一个系统内统计，甚至不统计，如人力资源社会保障部发布的《2009年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》竟然没有工资统计项目！这也是中国工资分配制度混乱、个税起征点的制定毫无根据的原因，因为没人能说清中国工资的整体状况如何，都觉得自己工资低，甚至连年薪40万的人大代表也说自己是穷人。

　　目前的2000元的起征点不是工资，而是工资扣除“四金”后的余额，一般工资超过2581元的才交个税。那中国劳动者收入超过2581元的有多少人呢？

　　财政部网站2009年6月18日公布的数据显示，年薪在12万元以上的纳税人要在每年3月底前自行申报纳税，2009年自行申报纳税的人数为240万人，占全国个人所得税纳税人数的约3%，而缴纳的税额为1294亿元，占全国个人所得税总收入的35%。根据这组数据，我们可以知道全国个人所得税各科目下的纳税人总数是8000万人。上面我们已经讲到，个人所得税有十几种之多，工资所得税只是其中的一项。根据经济学上的工资分布模型，即纺锤形或倒罗卜形，领薪人数在中位数附近密集（中位数与平均工资不同，而且差异很大，假设一个企业共有11个人，企业老总的工资上亿，其他人工资都是1万元，那中位数就是1万元，但平均工资是910万元），这样，我们可以估算出2009年交纳工资所得税的人约为3358万人，月薪在10000元以上的纳税人有240万，月收入在2581元到10000元间的人数为3118万人。考虑到工资增长情况，我们把2010年新增交纳工资税的人估算为642万人，这样，2010年全国交纳工资税的人约4000万人，2010年末全国总人口为134100万人，交纳工资税的人口占总人口的3%（印度为10%），占就业人口的5%。

　　这就是中国个税的现状，全国只有3%的人交个税，这怎能说是多数人的呼声呢？有人大代表呼吁把起征点提高到5000元、8000元甚至10000元，这是代表最广大人民的利益吗？所以，提高起征点充其量代表全国3%的人的利益，代表5%的劳动者的利益。

　　这几年，国家财政赤字每年都接近10000亿元（2011年初步安排为9000亿元），在**财政捉襟见肘的情况下减少个税税收，无疑是逼迫**增加货币发行量，造成物价上涨，最后吃亏的是那95%的人，甚至连工资在3871元以下的人都吃亏，因为起征点由2000元提高到3000元，也就是相当于工资2581元到3871元之间的人平均免交个税25元，如果工资是10242元，起征点在2000元上的纳税额为825元，起征点在3000元上的纳税额为625元，则省下了200元，这是因为起征点提高，高收入者的税级税率相应下滑，会大幅减少税额，工资越高，税额减少的越多。

　　提高起征点、降低税率就相当于增加工资，只给5%的人增加工资，而95%的劳动者没有因此工资得到增加，这就使收入分配差距拉得更大，会至少让95%的人的生活水平相对下降。

　　中国个税改革如果在起征点上做文章，这就进入了个税改革的误区。根据经合组织发布的数据，2008年29个工业化国家个税（家庭年收入）“起征点”是人均GDP的17%。按照我们目前2000元的起征点，实际上年工资超过30972元才纳税，如果家庭两人工作，那就是61944元，是人均GDP的2倍多，远远超过了工业化国家的“起征点”。

　　中国个税存在的最大问题不是起征点的问题，而是税制的问题，必须采取以家庭为单位年度报税制度。一味提高起征点，只能是越提中低收入者越吃亏，越提越不公，越提贫富差距越大，越提社会矛盾越突出。http://www.chinavalue.net/Blog/731061.aspx

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关键词：劳动者 起征点 人力资源社会保障部 中华人民共和国 国内生产总值 利益 劳动者 起征点 受损

中国如何提供百姓收入问题，不要与民争利了。

可是我认为现在的社会中一个普通的城市劳动者的工资都在一千五以上了吧，并不是文章中所说的七亿多的劳动者的工资才1071啊，现在物价一直在涨，普通居民手中的货币每年都在贬值，实际收入也在不断下降中，而此时的个税起征点理所应当的顺应上调啊，并不是说上调就会扩大收入差距的啊。还有就是你在文章中大量的数字计算本身我觉得不够准确，官方公布的数据存在一定的统计口径问题。

呵呵，的确有点道理了。。。涉及到利益问题的确是不好处理。。

我一直觉得很奇怪，我的工资是老板给的，老板的钱是我们帮他赚的。老板交了税，为什么我们还要交税？

呵呵，要与国际接轨了？