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英文标题：
《Green governments》
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作者：
Niklas Potrafke, Kaspar Wuthrich
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最新提交年份：
2021
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英文摘要：
  We examine how Green governments influence macroeconomic, education, and environmental outcomes. We exploit that the Fukushima nuclear disaster in Japan gave rise to an unanticipated change in government in the German state Baden-Wuerttemberg in 2011. Using the synthetic control method, we find no evidence that the Green government influenced macroeconomic outcomes. Inclusive education policies caused comprehensive schools to become larger. The results do not suggest that the Green government influenced CO2 emissions or increased renewable energy usage overall. The share of wind power usage even decreased. Intra-ecological conflicts prevented the Green government from implementing drastic changes in environmental policies.
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中文摘要：
我们研究绿色政府如何影响宏观经济、教育和环境结果。2011年，日本福岛核灾难导致德国巴登-伍尔滕堡州政府发生了意想不到的变化。使用综合控制方法，我们没有发现绿色政府影响宏观经济结果的证据。包容性教育政策导致综合性学校变得更大。研究结果并不表明绿色政府影响了二氧化碳排放或增加了可再生能源的总体使用。风力发电的使用份额甚至有所下降。生态内部的冲突阻碍了绿色政府在环境政策上实施重大变革。
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分类信息：

一级分类：Economics        经济学
二级分类：General Economics        一般经济学
分类描述：General methodological, applied, and empirical contributions to economics.
对经济学的一般方法、应用和经验贡献。
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一级分类：Quantitative Finance        数量金融学
二级分类：Economics        经济学
分类描述：q-fin.EC is an alias for econ.GN. Economics, including micro and macro economics, international economics, theory of the firm, labor economics, and other economic topics outside finance
q-fin.ec是econ.gn的别名。经济学，包括微观和宏观经济学、国际经济学、企业理论、劳动经济学和其他金融以外的经济专题
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关键词：Implementing Contribution Quantitative Governments environment

绿色ZF*Niklas Potrafke+Kaspar Wüthrich2022年3月3日摘要我们研究了绿色ZF如何影响环境、宏观经济和教育成果。我们利用日本福岛核灾难在2011年给德国巴登-沃尔滕堡州ZF带来了意料之外的变化。使用综合控制方法，我们发现没有证据表明绿色ZF影响了二氧化碳排放或增加了能源使用总量。风力发电的使用份额甚至有所下降。内部生态冲突阻碍了绿色ZF实施环境政策的重大变革。结果并不表明绿色ZF影响宏观经济结果。包容性教育政策导致综合性学校变得更大。关键词：气候变化；绿党；党派政治；福岛核灾难；能源和环境政策；可再生能源；宏观经济表现；综合学校代码：C33；D72；E65；H70；I21；Q48；问题58*第一版：2020年12月3日。

我们感谢托克·艾德、扎雷·阿萨特良、斯特凡·鲍恩舒斯特、克里斯蒂安·比恩斯科夫、弗兰克·博恩、阿尔布雷希特·博恩、朱德森·布姆豪尔、戈登·达尔、路易莎·德尔、阿克塞尔·德雷尔、奥特玛·伊登霍费尔、奥利弗·法尔克、克莱门斯·福斯特、塞巴斯蒂安·加曼、凯·格林、罗伯特·杰尔梅绍森、克劳斯·格伦德勒、杰格·古特曼、卡斯滕·赫菲克、弗里德里希海因曼、马蒂亚斯·卡尔库尔、比恩·考德、尼古拉斯·科赫、，曼努埃拉·克劳斯、汤米·克里格、贾纳·利佩尔特、马库斯·路德维希、马蒂亚斯·迈尔、安德烈亚斯·佩克尔、卡伦·皮特尔、里克·冯·德普洛格、费利克斯·罗塞尔、费边·鲁瑟特、杰夫·施拉德、圭多·施韦尔特、埃德森·塞韦里尼、乌尔里希·瓦格纳、蒂莫沃勒什·乌瑟、拉里萨·齐罗、凯瑟琳·齐戈娃以及2020年席尔瓦普拉纳政治经济研讨会、2020年塞西福公共经济会议的与会者，欧洲公共选择协会2021，曼海姆能源与环境会议2021，和SeimARSAT Zew Mangnimm，MCC柏林和IFO研究所慕尼黑评论。在巴登-沃尔滕堡的环境、气候保护和能源部门部介绍我们的研究时，我们也非常感谢大家的评论。拉斐尔·德·布里托·席勒、汤姆·福恩希尔、莱娅·弗里克、阿米恩·哈肯伯格、特蕾莎·海勒、尼科·穆福尔、马克西米利安·托马斯、托比亚斯·乌宾和蒂莫·沃什纳提供了出色的研究协助。+慕尼黑大学经济系和国际金融组织公共财政和政治经济中心国际金融组织研究所。5号，D-81679慕尼黑。potrafke@ifo.de——加州大学圣地亚哥分校经济系，9500吉尔曼·拉乔拉博士，CA92093；塞西福；伊福研究所。kwuthrich@ucsd.edu1简介气候变化是终极挑战之一（例如，Nordhaus，2019年）。在民主国家，一个主要问题是哪些政治决策者可能成功地应对气候变化。

绿色缔约方有望并承诺促进可再生能源和改善环境成果。过去几十年，绿党在许多国家（如奥地利、芬兰、德国、冰岛、拉脱维亚和新西兰）的选举中取得了巨大成功。在这一成功之后，他们获得了越来越多的行政权力，成为州和国家政府的一部分。然而，人们对绿色政党在执政和领导政府时会做什么知之甚少。他们执行哪些政策？它们如何影响经济结果？他们是否兑现了促进可再生能源和改善环境成果的承诺？我们提供了绿色政府如何影响环境、宏观经济和教育成果的第一个因果证据。我们的经验策略利用了日本福岛核灾难导致德国巴登-伍尔滕堡（BW）政府发生意外变化的事实。2011年3月11日，地震后的海啸摧毁了福岛县大口（日本）的福岛第一核电站。民调数据显示，福岛核灾难影响了2011年3月27日的州选举结果。有史以来第一次，一位绿色政客成为德国国家的总理：温弗里德·克雷奇曼成为传统保守州BW的总理，该州由保守派基督教民主联盟（CDU）的总理统治了58年，直到2011年。绿党与社会民主党（SPD）组成了一个绿色领导的联盟，我们简称之为绿色政府。

对于我们的经验策略来说，重要的是，福岛核灾难几乎没有改变2011年德国其他州的选举结果和联盟形成，也没有其他绿色总理。ZF的意外变化为评估绿色ZF对环境、宏观经济和教育结果的因果影响提供了一个理想的环境。福岛核灾难为改变环境和能源结果打开了机会之窗。我们使用综合控制（SC）方法（Abadie and Gardeazabal，2003；Abadie et al.，2010；Abadie，2021）构建了德国其他州的加权平均数（称为“综合”BW），该方法衡量在没有绿色ZF的情况下，BW的结果会如何演变。SC方法非常适合我们的目的。它可以被看作是经典的二值法在二次方方法中的推广，并提供了一种透明的数据驱动方法来选择控制单元（参见标准杆数4，2021，用于讨论SC的优点）。我们的实证设计的一个关键特征是，福岛核灾难只属于BW中的绿色ZF（我们的“治疗”），因此治疗是独特的。与此同时，福岛核灾难很可能影响德国其他州的政策和结果，使合成生物武器变得“更环保”。我们的身份识别策略允许这种直接影响。我们只要求合成BW和无绿色ZF的BW的效果相同。我们调查了三种结果。首先，我们研究环境和能源成果：绿色政党的传统重点。

改善环境——例如，通过推广可再生能源——是选民对绿色ZF的期望，也是BW绿党的承诺（List and Sturm，2006；Bündnis 90/Die Grünen，2011）。环境和能源政策一直是绿党的前沿政策问题。然而，我们没有发现任何证据表明绿色ZF影响了可再生能源的二氧化碳排放或能源使用的增加。我们研究的一个有趣结果是，与估计的反事实相比，风力发电的使用份额下降了。一个有趣的问题是为什么。生态内部冲突（自然和动物保护与气候保护）以及公共部门的现实很可能阻碍了绿色ZF实施环境政策的重大变化。风力涡轮机是描述环境保护和动物保护如何相互影响的重要案例。绿色ZF还需要处理“不在我家后院”的运动，特别是因为它鼓励直接民主。此外，一些政治项目，如扩大风能，受益于地方层面的支持，以及绿色环保人士表示，我们没有将福岛核灾难作为建立绿色ZF（我们的治疗）的工具变量。从理论上讲，SC的动机通常基于具有常见冲击的因素模型，如福岛核灾难（例如，Abadie等人，2010年；Ferman，2019年）。2011年（2016年）州选举前的调查数据显示，69%（79%）的受访者认为绿党有能力实施适当的环境政策（Tagesschau，2011年，2016年）。BW在各县市没有获得广泛的政治多数。其次，我们考察了两个关键的宏观经济结果：GDP和失业率。

绿色ZF对宏观经济结果的预期效果并不明确。一方面，绿党传统上属于左翼政治阵营，经典党派理论预测左翼ZF会增加短期GDP增长和就业（Hibbs，1977；Chappell and Keech，1986；Alesina，1987）。另一方面，党派理论是在20世纪70年代和80年代为传统政党制度发展起来的，忽视了绿色ZF。此外，政策的不确定性也很明显，因为BWN的绿色ZF是德国第一个绿色州ZF。我们的结果并不表明，BW中的绿色ZF影响了GDP和失业率。最后，我们调查教育结果。德国各州ZF在设计教育政策方面享有相当大的回旋余地，这是一个长期存在争议的政策问题。绿色ZF实施教育政策，促进更一体化的学校体系（而不是根据学生的感知能力对学生进行分类的学校体系）。我们发现，这些政策大幅增加了综合性学校（Gesamtschulen）的学生人数，包括社区学校（Gemeinschaftschulen），不同能力的学生在同一所学校就读。我们通过提供有关绿色ZF如何履行职责的第一个因果证据，为文献做出贡献。我们的研究涉及ZF的绿党研究（例如，NuyMayER，2003；Kness等人，2010；Chanon and UrPeelin，标准杆数2013；Galman，2014；胡尔策，2021；JAHN，2022；T奥勒，2022）。之前的研究使用了小组数据，并报告了议会和内阁中的席位（当绿党是初级联盟伙伴时）等变量与环境保护和二氧化碳排放等结果之间的相关性。

然而，由于预期效应、反向因果关系和政府变革的内生性，这种相关性不能被解释为因果效应。Folke（2014）利用瑞典市政委员会席位门槛附近的不连续性，通过基于调查的环境排名来考察绿色政党对环境政策的影响。我们对这篇文献有两个贡献。首先，我们利用一种看似外生的、意料之外的政府更迭来估计因果效应。第二，虽然之前的研究侧重于绿色政党作为初级联盟伙伴或议会中的绿色政党，但我们研究的是绿色政府的案例。我们还对党派理论做出了贡献，该理论描述了政府的党派组成如何影响经济政策和结果（Hibbs，1977；Chappelland Keech，1986；Alesina，1987）。实证研究包括Ferreira和Gyorko（2009年）、Gerber和Hopkins（2011年）、Fredriksson等人（2011年）、Beland（2015年）、Aidtet等人（2018年）和Lind（2020年）；调查见施密特（1996）和波特拉夫克（2017、2018）。之前的研究都没有调查绿色政府如何影响经济政策和结果。更广泛地说，我们的研究有助于环境政策/结果与宏观经济结果之间的联系。例子包括：环境质量随经济增长而发展的程度——环境库兹涅茨曲线（如格罗斯曼和克鲁格，1995年）、气候变化如何影响经济增长（如科茨等人，2021年）、减少二氧化碳排放的战略，如排放交易系统，碳税和法规（例如，Aidt，1998年、2010年；Shapiro和Walker，2018年；Andersson，2019年；Borenstein等人，2019年；Barrage，2020年）。另一个重要问题是，反过来，环境政策如何影响经济增长和就业（例如，Metcalf and Stock，2020）。

由于环境和能源政策是绿色政党的前沿政策问题，环境政策/结果与宏观经济结果之间的关系很可能会受到绿色ZF的影响。我们的研究表明，绿色ZF如何影响环境和宏观经济结果。2福岛灾难和2011年选举2011年BW州选举具有历史意义。保守派基民盟任命总理58年。基民盟拥有绝对多数，从1972年到1992年组成了一党ZF。1972年之前和1992年之后，基民盟与社民党或以市场为导向的自民党组成了联合ZF。基民盟几十年来一直是BW的主导党，在政治上拥有非常可观的多数席位。北卡罗来纳州每五年举行一次州选举。在2006年3月26日的上一次州选举中，该党的投票份额为：CDU44。2%，自由民主党10.7%，社民党25.2%，绿党11.7%。基民盟和自民党于2006年6月14日组成右翼联合ZF。甚至在我们所考察的2011年州选举前一年，基民盟和自民党都获得了令人满意的多数票。2010年2月18日的民调结果为：基民盟43%，自民党11%，社民党20%，绿党17%。保守党基民盟在2011年的选举中输给了绿党和社会民主党。更重要的是，历史上第一次，一位绿色政治家——温弗里德·克雷奇曼——成为德国的总理。有几起事件影响了2011年大选的结果，但对我们的研究设计来说，重要的是，福岛事故使天平倾斜。由于两个主要原因，现任基民盟/自民党ZF在2010年的民调中失去了支持。首先，当时的CDU/FDPZF开始重建该州首府斯图加特（Stuttgart 21）的主站。

选民们对车站的重建意见分歧很大。右翼选民支持将航站楼改造成地下直通车站。关于如何重建主站的计划自1985年以来一直在讨论（Wagschal和Wehner，2013）。2006年，州议会批准了斯图加特21号的计划，2007年，反对该计划的公投被否决，2010年开始施工。市民抗议这些建筑。2010年9月30日，抗议活动中暴力升级。2010年秋天进行了和解，包括临时冻结建筑。斯图加特21日影响了2011年的州选举——议会失去了人气，绿党受益。然而，2011年11月，关于州政府是否应该退出该项目的公投没有获得多数票。其次，基民盟在2010年2月取代了总理。Stefan Mappus接替了Günther Oettinger。斯特凡·马普斯是一位不受欢迎的在任者（例如，韦纳，2013年）。他的能源政策纲领帮助福岛核灾难改变了局面。2010年9月，联邦政府决定延长德国核电站的运行时间。保守且以市场为导向的联邦政府的决定是在反对德国议会中左翼反对派的投票的情况下做出的。斯特凡马普斯（StefanMappus）是一位著名的支持者，他支持核能，并倡导“走出核酶”。然而，福岛核灾难发生后，联邦政府改变了对核能的立场，开始推动逐步淘汰核能。斯特凡·马普斯最终屈服了，失去了可信度。由于2010年的事态发展，绿党和社民党在2011年1月的民调中占多数。2011年2月，绿党的受欢迎程度开始下降。