荷兰交通基础设施成本超支的特点

此外，在施工阶段，大多数项目涉及成本不足，平均超支为负。施工前和施工阶段的成本增长差异很大。为了解释这一点，我们提出了四种可能的解释。首先，这可能是错误估计的结果。随着时间的推移，项目计划变得更加详细，成本可以更好地估计。其次，成本估算的本质随着时间的推移而变化。在项目开发的第一阶段，估算是粗略的，具有“指示性”特征，而在施工开始时，估算更详细，具有更“限制性”的性质，允许更少的调整。第三，成本估算通常是乐观的，随着项目计划的发展，成本估算变得更加现实。由于项目计划通常在施工前阶段变化最大，成本增加可能是这种所谓的乐观偏见的结果。第四，为了让项目建议书被接受，可以故意将成本保持在较低水平。验收后，“真实”估计值会被知晓，或者范围变更（功能变更除外）会涉及更高的成本。在这里，它通常被称为意大利腊肠战术，故意为项目增加范围。此外，在决定建设的同一年开始建设的项目数量惊人。这可能是方法论的结果，但更有可能是锁定的结果。建造的非正式决定必须更早做出，准备工作已经开始，程序已经开始，允许在正式决定建造后立即开始建造。

进一步研究的领域本研究基于78个项目的数据，这是我们研究范围内可获得的最佳数据，但应进一步努力扩大数据库。此外，还有几个重要问题需要在后续研究中解决。首先，应该深入了解荷兰项目成本超支的决定因素，如项目类型和项目规模。其次，这项研究表明，与施工阶段相比，项目在施工前阶段更容易出现成本超支。进一步研究的一个相关主题是调查这些阶段的长度如何与各个阶段的成本超支相关。按照项目类型和项目规模，对施工前和施工阶段的成本超支进行分类也很有意思。第三，与荷兰和其他国家进行系统比较有助于确定荷兰项目与世界各地项目之间的差异是否具有统计意义。我们将在随后的论文中探讨这些主题、决定因素、项目阶段的长度以及荷兰和国际研究结果之间差异的统计意义。我们总结了两个需要进一步研究的领域，这两个领域都需要额外的数据收集。首先，考虑其他国家不同项目阶段的成本超支也是有用的。这将有助于深入了解项目在施工前阶段成本增加最大的情况是否常见，或者这是否是荷兰项目的一个具体特征。

在得出结论时，应考虑到各国决策程序的差异。第二，尽管我们认识到，很难确定非正式决定的建设时间，但需要对这一领域进行更多研究，因为它会极大地影响成本超支的程度。感谢作者感谢荷兰基础设施和环境部，包括RWS和KiM在数据收集方面的支持。此外，作者还感谢其他机构为我们提供了宝贵的项目数据。特别感谢两位匿名推荐人对本文早期草稿的有用评论。这项研究得到了荷兰基础设施和环境部的支持。注1。这些是2010年项目完工时的成本价格。2.RWS Rijkswaterstaat是基础设施和环境部的执行机构，负责道路和水道的建设和维护。3.MIRT的英文翻译基于：http://www.verkeerenwaterstaat.nl/english/topics/water/delta_programme/rules_and_framework_of_the_mirt（查阅日期：2010年3月20日）4。请注意，MIRT直到2008年才被称为MIT；从1984年到1989年，它被称为MPP，在这里翻译为多年客运计划，空间规划项目不属于该计划的一部分，只包括客运，不包括货运。5.除了MIRT 1985 6。验证了长度作为替代标准的使用，并在规定的最小长度下，将拒绝本应包含的项目的可能性降至最低。7.

完整的方法说明将包含在一篇博士论文（即将出版，2011年）中，本文是其中的一部分。8.由RWS指导大型项目和KiM、Kenninstitut voor Mobiliteitsbeleid（荷兰交通政策分析研究所，基础设施和环境部内的一个独立研究所）9。GWW指数涉及“地面、水和道路建设”指数。CROW是一个关于基础设施、交通运输和公共空间的知识平台，为大型桥梁和隧道提供了一个特殊的索引。10.一个项目的成本正确，因此与成本绩效记录良好的项目结合在一起）11。请注意，由于现行价格和固定价格的使用不同，参考文件中所示的成本超支与本文中所示的成本超支不同。12.另外两个项目被排除在外，因为它们的实际成本超过30亿欧元，而其他项目的平均成本约为9500万欧元。13.项目规模与实际成本有关，因为这些是实际开业时的成本。参考瑞典审计长。（1994）里克斯维克特修正案。基础设施投资：Utyfall i 15 Storre Prosjekt InnomVagverket公司的Kostnadsjamorelse Mellan Poan，Banverket RVV 23。Bordat，C.、McCullouch，B.G.、Labi，S.和Sinha，K.C.（2004），“INDOT项目的成本超支和时间延迟分析”。第FHWA/IN/JTRP-2004/7号出版物，SPR-2811\'，华盛顿特区：交通研究委员会。布克斯坦康帕斯，http://www.bouwkostenkompas.nl，于2010年5月咨询了坎塔雷利，C.C.，B.弗利夫杰格，B.范维和莫林，E.J.E。

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