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朱楠 一线城市京沪分别下滑84%、44%，地方ZF财政压力加大
楼市调控不仅对开发商资金造成巨大压力，对地方ZF的收入也造成一定影响。
相关机构的监测数据显示，1-5月全国128个城市土地出让金相比去年同期下滑了5%，其中住宅土地出让金下滑14%，北京、上海等一线城市的下滑幅度更为明显。
业内人士分析，上半年土地收入的减少与推地量缩减有关，下半年供地量或有增加，但由于开发商资金压力不断加大，土地成交金额料将维持较低水平，地方ZF尤其是调控严厉城市的全年土地出让收入明显下滑基本定调。
莫尼塔(上海)投资发展有限公司的监测数据显示， 1-5月128个城市土地出让金总额约6659亿元，相比去年同期下滑5%；住宅土地出让金约5193亿元，同比下滑14%。
事实上，土地出让金同比增速自2月份开始就已转负，绝对量从4月份开始处于较低水平。
据统计，1-3月128个城市土地出让金总额均保持在千亿以上，1月甚至高达2143亿元，但到了4月份，迅速下降至786亿元。5月土地市场延续4月较弱水平，土地出让金以及溢价水平仍然较低，流拍率提高。这反映出随着调控效力的释放，开发商预期资金紧张而减少购地的心理。不过，由于1月份土地出让金增长明显，暂时弥补了近期土地出让金的收缩，因此1-5月份 128个城市土地出让金相比去年同期仅下滑5%。
分城市来看，一线城市中，北京、上海受政策影响最大，1-5月土地出让金分别下滑56%和37%，深圳小幅下滑5%，但广州则大幅上涨119%。从住宅土地来看，一线城市下滑幅度更加明显，北京今年1-5月住宅土地出让金同比下滑了84%，上海则同比下滑了44%。
二线城市中，土地出让金的上涨或下滑情况各异。值得关注的是，之前传出限购政策可能放松的城市如海口和大连，1-5月土地出让金均出现巨幅收缩，分别下滑了81%和27%。
莫尼塔地产分析师施琪认为，地方ZF之所以出现这种“变相放松限购的传闻”，可能与近期土地流拍增加、土地出让金收入下滑有关。由于限购等政策的影响，房屋销售市场的低迷影响到土地市场的景气度，地方ZF收入的减少使得财政压力剧增。
下半年土地成交料继续低迷。
克尔瑞房地产信息集团上海事业部研究总监付琦说，土地供应向来是前紧后松，下半年往往会出现土地供应放量。“但今年下半年土地供应未必会大幅增加。”
付琦预计，现在中央有规定土地出让收入的70%都要用来建设保障房，这可能会影响地方ZF的供地热情。
从上海来看，付琦预计全年土地出让收入或将明显缩水，同区域的同质地块价格将出现20%-30%的同比降幅。例如今年成交的松江乐都路地块，成交楼板价为9000元/平方米，而去年同区域地块成交楼板价则高达16000元/平方米，排除容积率因素，价格降幅应该在20%-30%左右。
但从三四线城市来看，全年土地出让金收入未必明显下滑。“三四线城市地方ZF对土地财政的依赖性更大，加上一二线城市限购影响造成的资金外流效应，开发商和投资者前往这些城市开发投资的意愿强烈，这些城市ZF的供地积极性可能更高。”付琦认为。
施琪则认为，由于开发商资金将进一步趋紧，下半年土地成交金额仍将维持较低水平。
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