[求助贴]关于“福利腐败”，大家可有好招？（多多帮助）

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最近，社会中现一个热门的词汇——福利腐败，其定义可从以下例子获悉，比如，交通职工免费乘车、电信职工免费打电话、电力职工免费用电、燃气职工取暖做饭不花钱、银行职工买房贷款利息超低甚至全免、教育行业的职工孩子上学不缴或者少缴择校费，等等。我先在这里提出两个问题：第一，这个现象合理吗？我们选用的参照标准是什么？第二，如果你认为不合理，那么该怎么办？

[此贴子已经被作者于2006-10-10 18:38:25编辑过]

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关键词：教育行业 买房贷款 择校费 不合理 怎么办 求助 腐败 福利

[em03  buheli

这是很不合理的啊　　不过我没有什么好的办法呢

各位，请多多指教呀，帮忙思考一下。谢谢了！

借鉴一下股市的信息披露制度和独立董事制度。

不仅仅是政府的工作内容要信息公开，行政事业单位的财务、决策也应该公开，透明，并有第三方的会计审核机构来审核监督。

他山之石，可以攻玉。

[此贴子已经被作者于2006-10-10 21:13:53编辑过]

事业单位所提供的服务面向大众，其手中往往握手很大的资源，如自来水公司居民用水，电力供应部门居民用电。而部门内部这种福利便宜也是客观存在的。我曾在乘坐公交车的过程中，经常见到公交职工上车后也不投币，然后径直坐在司机旁边，同熟悉的司机聊的火热，到站了又客客气气的打个招呼就下车了。

按理说公共事业单位属于全民财产，其运营应该受到广泛的监督，但是监督是要成本的。按照5楼说的会计审核也是不太现实的，因为这些免费搭车行为（免费用电、乘车、打电话）其成本都是间接计算在广大使用公共事业服务的消费者头上，其成本是很难计算的，例如免费用水，这些员工所使用的水占一座城市上百万居民的比例太小了，因此其用水费用都可以折算在耗损、跑漏项目上。正是因为其所占比例极小，因此其费用在分摊到每一个消费者头上时，其数额就太小了，因此没有多少人对这种现象也是见怪不怪、习以为常了，而各个公共事业部门也乐得通过提供这种福利而给广大员工享用。

但是这个问题在根本上是损害了广大消费者的利益，因此这种现象是应该受到谴责的。

[em01]

回复glave：你提出的办法很好，但财务、决策公开这现在是否可行，还需要其他的相应条件吗？这适合所有具有福利腐败的企业吗？还有没有其他好的解决办法？

mayonghua指出了两方面问题：一是福利腐败的存在性；二是高昂的监督成本使治理成了难题。但是有没有好的解决办法呢？导致这种原因的根源到底是什么？

根本原因是权力独享。

我记得学财务管理的时候有这样的说法：

会计只管记帐，不准许接触现金，而出纳只接触现金，并记录出入。最后，再配以单独的审计，审核双方账目。

首先，将记录者和操作者分开，不够稳妥的话再配以第三方的监督，就容易避免腐败的产生了。

至于六楼提出的问题，可以在财务公开的基础上建立群众举报机制。

因为财务公开了，取证就比较容易，举报后有据可查，有法可依，可操作性就强多了，所以信息公开是基础策略。

举例来说：如果群众举报某人不交电费搭便车，法院只要取证此人用过电（电厂的电），再查询电厂的收费记录里没有此人即可。取证容易，可操作性就比较强了。

回glave：群众举报必须有相应的报酬机制。因为群众举报是有成本的，如打电话成本、时间成本，还可能有报复成本等，如果不提供相应的报酬，那么是没有人去举报的。

从会计角度来讲，会计人员最好采取外部派入也许可以，但存在与企业发生共谋的可能。

另外，如果财务公开的内容足够详细，我觉得就能够解决问题。

不过，对于如公共汽车行业中，员工乘车不买票，可能采用财务公开可能不可行吧。