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事件：为贯彻落实党中央、国务院关于深入实施西部大开发战略的精神，进一步支持西部大开发，国家财政部下发财税[2011]58号通知，要求自2011年1月1日至2020年12月31日，对设在西部地区的鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税。上述鼓励类产业企业是指以《西部地区鼓励类产业目录》中规定的产业项目为主营业务，且其主营业务收入占企业收入总额70%以上的企业。《西部地区鼓励类产业目录》另行发布。
分析：
1.对象
历史上鼓励类企业包括煤炭，今年4月发改委最新的产业结构调整目录里的鼓励类也包含煤炭。查阅发改委今年4月份下发的《产业结构调整指导目录（２０１１年本）》，明确指出了新目录维持２００５年版本分类不变，仍分为鼓励类、限制类和淘汰类。其中煤炭归类在鼓励类第三项（参加附录），但本次财政部强调鼓励类产业目录将另行发布，煤炭是否存在其中尚有不确定性。
2.范围
西部地区包括重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、陕西省、甘肃省、宁夏回族自治区、青海省、新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团、内蒙古自治区和广西壮族自治区。湖南省湘西土家族苗族自治州、湖北省恩施土家族苗族自治州、吉林省延边朝鲜族自治州，可以比照西部地区的税收政策执行。
3.期限
从2011年1月1日至2020年12月31日执行长达10年的时间。
4.影响
目前处于上述区域的煤炭企业主要包括：中国神华，国际实业，靖远煤电，盘江股份，平庄能源，露天煤业，ST贤成。其中盘江股份今年1季度并未调整计税税率，因此他的业绩预测不会发生明显改变，对利润预期的影响不大。建议关注中国神华（买入），国际实业（未评级），靖远煤电（未评级），平庄能源（未评级），露天煤业（未评级），ST贤成（未评级）等。
（具体内容请见附件）
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煤炭行业：西部地区再按15%执行优惠所得税.pdf
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