如何保障和促进教育公平？

以提高社会平均效率为优先目标,以促进社会发展公平为关注焦点(简单地说,即效率优先,促进公平)。

以下是引用baihul在2006-12-8 10:15:00的发言：

在当代社会，社会公平的首要，是机会公平；机会公平的核心，是教育公平，因此，教育公平是最大的社会公平。经济学从公益品、外部性、收入流动性和人力资本理论等多个角度，说明了教育公平的必要性，以及教育公平将产生的社会经济意义。作为公益品的教育，生产人力资本、产生正外部性，对于社会经济发展的意义，是怎样评价都不会过高的。

公平永远是一个相对的概念。如果过度的注重公平，则会降低教育的效率。——尖子或“天才”会因此而埋没。

教育公平是教育改革中的一个永恒的话题，其中以“教育资源分配要均衡”与“保障每公民都有受教育的权力”讨论最为火热，但这容易说，但并不易做。

原因在于：平均教育资源在现实中办不到，除了政府为障显政绩的因素外，主要是社会有相当一部分民众对优质教育资源的渴求，那些成绩好的，已经上了重点学校的学生家长无论如何是不愿“重新分配”教育资源的，优秀教师向城市流动是市场的选择，现在让他们“再分配”，重新回到原来他们所在的农村学校他们也会有抵触。一部分天资比较好的孩子希望得到较好的教育资源并不为过，而让让一部分孩子从小就能展现自己并脱颖而出这本是教育的义务,另外，有些重点学校已经实现了转制，这些转制了的学校政府是对他们“教学资源”是没有约束力的。从大学来看，均衡教育资源更是不可能也是完全不必要的，因为那并不符合社会公平的原则……

我们需要教育公平，这是个渐进的过程，而且是一个漫长的过程，而且在这个过程中还会产生新的不公平。所以，教育公平只能从小学开始做起，从加强农村学校建设做起，财政拨款从偏重于弱校做起……