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六大因素 美紧盯人民币汇率问题
· 2011-11-02
· 旺报
· 【林建山】
http://news.chinatimes.com/forum/11051404/112011110201024.html
自2005年6月中国启动汇改，6年间人民币对美元双边汇率升值30.2%；2011年第3季开始，人民币对美元升值加速，在美国参议院投票前夕达到6.3483，短短2个月之内升值达0.62%，较2011年初之升值超过4%。鉴于中国通膨率较高，人民币升值幅度应比实际数字还要更高。不过，最近中国20家主要金融机构经济学家对2011年底人民币兑美元汇率预测的年均价为6.2，表示在第4季，人民币仍有升值空间。
为何在这样情况下，美国仍紧咬人民币汇率问题不放，主要有以下因素。第一，过去10年间中国已是美国最大贸易伙伴，更重要的是，中国也是美国对外贸易逆差最主要创造者，美国ZF与民间咸认为，人民币严重低估，是肇致中美贸易关系畸形倾斜的核心变量。
第二，逼升了人民币，就可有效放缓中国外汇存底过度堆垒，对国际经济造成的压力，让人民币大幅度且加速升值，是扭转世界财富大倾斜最有效的手段，而美国又是首当其冲的当事国，最有资格促升人民币。
第三，美企觉得人民币升值幅度不够，认定是中国ZF干预操纵，白宫判定人民币被低估40%，让美国丧失数百万个工作机会。
第四，逼升人民币，让其价位可正常化到原本经济实力所应有之水平，一方面可大幅增进中国人民购买力，激化中国内需市场潜力，另方面也可有效激发中国资本投资美国，使资本回流，缩小两国逆差缺口，促成中美经济互动的双赢局面。
第五，并非基于美国一己之私的策略作为，而是代表经济合作暨发展组织（OECD）成员国，或者代表7大工业国（G7）的国家利益，而出面主张。
最后是美国总统欧巴马被指责未采取强硬态度。随着大选逼近，欧巴马未表示要否决《制裁人民币法案》；尽管在野的共和党支持自由贸易，但有志于总统大位的共和党参选人，近来逼升人民币汇率，将成为2012总统大选的重大议题之一。（作者为财团法人环球经济社社长兼公共政策研究所所长）
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