第8章特许经营项目融资概述
第一节 概 述
一、BOT融资模式的概念
1.BOT模式
BOT (Build-Operate-Transfer),即“建设—经营—移交”方式,是指由政府与私人资本企业签定项目特许经营协议,授权签约方的私人企业承担该基础设施的融资、建设和经营,在协议规定的特许期内,项目公司向设施的使用者收取费用,用于收回投资成本,并取得合理的收益,特许期结束后,签约方的私人企业将这项基础设施无偿转让给政府。
第一节 概 述
一、BOT融资模式的概念
BOT既是一种融资方式,也是一种投资方式。项目融资只是BOT的一个阶段。政府是BOT项目实施过程的主导。政府只是让渡BOT项目经营权,但拥有终极所有权。政府不干涉项目公司的正常经营,但要参与项目实施过程的组织协调,并对项目服务质量和收费进行监督。政府与项目公司是经济合同关系,在法律上是平等的经济主体。BOT以项目为融资主体,项目公司承担债务责任。项目特许权通常通过规范的竞争性招标来授予。


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