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工行和农行的股改方案近日受到国际著名评级机构标准普尔(下称“标普”)的密切关注。标普亚太区企业和政府评级部董事总经理顾国麟预计，工行和农行的改造需要最多至2000亿美元资金。标普大中华区金融服务评级董事曾怡景昨日(23日)向《第一财经日报》记者表示，一旦中国政府注资方案公布，标普将调整其信用评级。
据曾怡景透露，标普对工行的展望目前为正面，如果政府公布对工行改革的资助方案，标普将立刻调整对该行的信用评级，但调整的幅度取决于资助方案的内容。
2004年6月末，中、建两行将近3000亿元不良资产剥离给信达资产管理公司。通过这种方式，两行基本上核销掉了历史遗留的不良贷款，资产质量大幅提高。截至2004年6月底，中行的不良贷款比率降为5.16%，建行降为3.74%。随后的2004年7月，标普将中国银行和中国建设银行的评级从BB+提升到了BBB-。
标普预测工行和农行的改革还需要1600亿~2000亿美元。
当记者问及这一数字的推算办法时，曾怡景介绍，“标普的预测非常谨慎，”推算模型综合考虑了包括不良贷款余额、不良资产率、资本充足率等因素，“目标是为了确保两家银行能够处于良好的财务状况。”
他还强调，这一数字并不是单指政府的现金类注资，还包括不良资产处置收入、增资扩股、IPO等方式。其次，这笔资金也并非一次性到位，根据改革的不同阶段和不同需求，资金的注入可以分为若干层面和不同时间段。
本报曾于本月21日报道，有迹象表明，中国政府将有可能通过财政部发行3500亿~4000亿元人民币特别国债的形式向工行注资，而非注入外汇储备，且有工行内部人士透露时间将在今年上半年。对此，曾怡景表示，不管何种方式注资，对工行和农行来说，最重要的是“获得资助后，如何更好地管理资产和控制风险”。
此外，曾怡景还提醒，目前各商业银行单纯通过扩大新增贷款来稀释不良贷款比例(扩大分母)的办法，在宏观经济政策持续偏紧的背景下，“效果不会很好”。
曾怡景认为，“一方面各商业银行在努力处置自己的不良资产，另一方面政府对工、农两行也将给予支持，后者将会拉低整个银行业的不良资产率。”但他也强调，下降幅度“取决于政府的支持方式和力度”。
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