吸引跨国公司在本地设立研发中心
一、中国政府对跨国公司在华设立研发机构的前后态度变化
(1)前期:欢迎和担心,亦喜亦忧微软中国研究院1998年11月在北京的成立,是跨国公司在华设立高水平研发机构的一个标志性事件。以1998年为界,跨国公司在华设立研发中心的组织形式,更多地由合作、合资变为独资。中国政府科技管理部门再一次展开调查:在表示欢迎的同时,担心会加剧中国的人才流失,并可能会对中国当时的国立科研体系造成冲击。利弊分析(吴贻康,1999) : ——“由于外国独办研发机构凭借其资金、设备、技术、人才和管理的优势,对我国科研机构和自主技术开发形成很大的压力和挑战,使我们在争夺市场和争夺人才的竞争中处境不利”; ——“有利于提高我国总体科研工作的总体水平” ,“从长远看这些优秀人才会由目前单向流向独办机构发展为双向流动,必然有部分流入我国机构为祖国服务” 。
(2)现在:大力支持和鼓励 现在,科技部对跨国公司在华设立研发机构持非常正面的肯定态度。 国家发展与改革委员会和商务部在最新修订的《外商投资产业指导目录》 (2004年11月30日)中,研究开发中心正式被列为鼓励类项目(第12款11 ...


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