北京:447条公交线路票价优惠的“得”与“失”

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北京2010年市区公共交通专用道规划图

新华网北京１２月２１日电（记者徐兆荣 王研）北京市日前出台《关于优先发展公共交通的意见》，确定明年起447条公交线路的票价实行在现有基础上普通卡4折、学生卡2折的收费优惠。这一惠及百姓、造福社会的善举受到群众的欢迎和好评，自是情理之中的事。

据悉北京市为此将增加13亿元的财政支出，公交系统也可能因此减少收益，而工作量以及管理难度都可能因此加大。看起来，北京市为此付出的代价是不小的。但细分析，又未必尽然。

首先，北京市此举为落实不久前四部委发布的《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》，起了率先垂范的作用。如今，优先发展公交缓解大城市交通压力，已为社会各界公认。随着2008年奥运会的临近，北京市交通面临的压力更大；面对着“车多路少”的矛盾，北京市公交出行占市民出行的比例却仅为29%。为此北京市每年增支40亿元，规划到2010年前在现有165公里公交专用道基础上再新增285公里的公交专用道网络；通过降低票价的优惠吸引更多市民选择公交出行，使市民出行使用公交的比例达到40%。

第二，北京市此举无疑可使拥堵局面得以缓解。出行路堵已成大城市通病，北京市尤甚。北京市机动车保有量已达２８５万辆，为全国各城市之最，严重的交通拥堵已成为北京迫在眉睫的难题。据有关专家测算，多一人坐公交相当于路面减少５辆小汽车。

第三，为北京市“蓝天计划”的实现创造条件。大力发展城市公交是首选战略，这已成为业界共识。大量环保节能的公交车上路，就可能减少出行小车的数量，既可节约能源、又可减少污染。

还有，降低了票价，增加了公交，人们出行方便了，花钱少了，道路畅通了，空气清洁了，老百姓的心情就可能舒畅起来。

北京市此一举的“得”“失”之比是明明白白的。由此可见，许多城市管理上的矛盾问题，甚至久拖不决的难题，不是不可解决，不是不能做，关键在于做与不做以及如何做的问题。

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关键词：公交线路 公共交通 环保节能 经济政策 城市管理 北京 票价 公交线路

北京市机动车保有量已达２８５万辆，为全国各城市之最，严重的交通拥堵已成为北京迫在眉睫的难题。据有关专家测算，多一人坐公交相当于路面减少５辆小汽车。

关键的问题是，票价降低吸引的可能大部分是步行或者骑自行车的人群，私家车的人群看重的是舒适和快捷，对票价不是很敏感的。所以降低票价，一定会降低小汽车出行么？

 一定的替代作用