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中国国家统计局17日称，到2011年底，生活在城镇的人口数量一年中增加了2100万，增至6.9079亿，而农村人口减少1456万，降至6.5656亿人。生活在城市的人口数量首次超过农村人口，专家们警告说，这种发展趋势可能会给社会和环境带来负担。 国家统计局说，截至2011年底，与一年前相比，中国城市人口增加了2100万——比斯里兰卡的总人口还多，而与此同时农村居民的数量在下降。
法新社报道称，这一变化对中国而言是一个转折点，数世纪以来，中国一直是农业国，但是在过去30年间，中国经历了人口大规模地向城市迁徙，人们努力想要从国家的经济发展中受益。
中国城市居民中有很大一部分是外来务工人员，他们帮助促进了这个全球第二大经济体的增长。
去年4月公布的全国人口普查结果显示，中国的流动人口超过了2.21亿，数月后发表的一份ZF报告预测，到2020年，将有1亿多农民迁居城市。
报道称，流动人口在他们所生活的城镇仍登记为农村居民，几乎没有什么社会保障。
中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员郑真真在接受彭博新闻社采访时说：“目前ZF首要考虑的问题之一是关照最底层的城市人口。”
许多外来务工人员，特别是较年轻的所谓二代农民工，对他们所受到的待遇越来越感到失望，这个问题在有些地方引发了不满。
此外，南开大学人口与发展研究所教授李建民说，城市居民数量的增加将会给资源带来负担，因为将不得不建新城或扩建城市，对于这个问题各城市的态度有所不同。
他说：“大城市，如北京和上海，已经明确表示，希望控制人口的增长。”它们“实施了许多措施，因为这给当地的资源与交通带来了严峻考验”。
但是他说，一些中小城市仍然积极鼓励农村人口转为城市居民，而这给资源带来压力，并可能使当地的环境受到污染。
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