侯云春：建议将发展中小企业列为基本国策

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2012-1-10

    “发展中小企业应该成为一项基本国策，因为不仅中小企业可以解决就业问题，很多科技成果转化为现实生产力也要靠中小企业率先实现。”国务院发展研究中心副主任侯云春1月7日在第十届中国企业发展高层论坛上如是建议。

    “金融危机以来，我对每一年的特点按照自己理解做了一个概括，我认为2009年是最困难的一年，2010年是最复杂的一年，2011年是最关键的一年，2012年是最纠结的一年。”侯云春说，正像大家知道的一样，今年形势不乐观。

    侯云春表示，2012年是最纠结的一年，纠结不在于玛雅人所预言的“2012世界末日”，而是因为金融危机以来，导致危机爆发的深层次矛盾并没有解决，而且各国采取的大力度经济刺激措施，特别是美国的量化宽松政策，带来的负面影响正在逐步显露。既要解决固有矛盾，又要化解新的风险，2012年的困难、复杂、纠结就在于此。

    “因此，我们要做的工作很多，包括改革不合理的金融体系和国际经济秩序、进行新的产业革命、调整经济结构等。其中调整经济结构很重要的一个方面就是要调整企业结构，特别是我国如何形成一个大中小企业合理发展的格局和企业结构非常重要。”侯云春表示，过去我们讲要实行大公司战略，要培养我们自己的跨国公司，培养能够参与国际竞争的、能够在国际舞台上和大跨国公司叫板的“国家队”。现在，我们讲要大力发展和扶持中小企业。他建议，发展中小企业应该成为一项基本国策，因为不仅中小企业可以解决就业问题，很多科技成果转化为现实生产力也要靠在中小企业率先实现。

    他认为，实施大公司战略和大力发展中小企业是并行不悖的，二者并不矛盾。大企业是小企业长大的；大企业要靠大量的中小企业来支撑；大企业和中小企业的作用、功能是无法相互替代的，我们就是要让大企业能够顶天立地，中小企业能够铺天盖地，这样的企业结构才是比较合理的。

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关键词：中小企业 小企业 国务院发展研究中心 最复杂的一年 国际经济秩序 中国企业 国务院 中小企业 成果转化 玛雅人

    那么大企业、中小企业包括微型企业如何形成合作共赢、协调发展的格局？侯云春说，要靠三个字，即“分”、“合”、“帮”。“分”，即合理分工，该大企业干的事就由大企业干，该中小企业做的事情由中小企业做，大企业应该进行产品的设计、研发、集成、营销等，加工、生产等可以由中小企业去做：“合”，即发展专业化协作，大中小企业进行合作，很多大企业要靠大量做专、精、特、新的小企业来提供各种各样的配套产品和服务：“帮”，大企业有责任去帮助中小企业发展。
    “无论是继续应对当前的国际金融危机，还是扩大内需、调整结构、鼓励创新、促进就业等，我们都需要大力扶持、支持中小企业发展，处理好大中小型企业的关系，使大中小企业能够合理分工、有机联系、相互帮助。这样才能提高企业的竞争力，使经济在一个科学合理的基础上进行发展。”侯云春说。


作者：郭朝飞 来源：《中国经济时报》2012年01月09日