行政处罚流程讲义

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行政处罚流程讲义
引 言
      在我国，由于法律传统的影响，普遍存在着“重实体、轻程序”的倾向，在某些地区的行政处罚执法活动中仍有只要处罚的的确是违法行为，则无论执法的程序是否符合法律规定的现象。但是随着社会的不断进步，整个社会对行政机关提出“建立行政执法秩序，追求行政执法公正”的更高要求。行政处罚法、行政诉讼法以及国家赔偿法等一系列法律法规的出台和完善也体现出司法对行政执法程序的严格要求。因此行政机关只有充分地了解、准确地把握行政程序法律规范，并且在行政执法过程严格遵守，才能使我们的行政执法既保证行政机关有效实施行政管理 ，同时又能够保护当事人的合法权益，从而实现转变政府职能、规范行政权力、提高行政效能、增强政府执行力和公信力的要求。这对于推动政府职能转变和行政管理行为法治化，实现建设法治政府的宏大目标，具有重大的现实意义和深远的政治影响。
一、行政处罚流程
（一）案例
上海市卫生局
上海再胜源干细胞工程有限公司
行政强制决定
再胜源公司诉上海市卫生局行政强制决定案

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关键词：行政处罚 行政诉讼法 行政处罚法 行政程序法 行政执法