空运新规或将推高电子产品的运输成本

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空运新规或将推高电子产品的运输成本
分析结论：
之前苹果及三星等企业曾对美国考虑采用国际民航组织关于锂电池空运新规提出反对
意见，后来由于实施新规成本高昂而暂时搁置。而此次美国邮政实施全面限制含有锂电池产
品国际运输的规定，这预示着，涉及到危险品的空中运输将不会再被拖延，而且未来将会更
加严格。这意味着，电子类产品通过空运的难度将会加大。在我们看来，安全问题责任重大，
禁止锂电池空运具有积极意义，我们的态度是支持而非抵制。我们这里仅从产业链角度考虑，
分析一下禁令对行业将要产生的影响。从现在到今年年底的半年多时间，可以被认为是禁令
实施的“观察期”，根据这半年实施的具体情况将为明年美国ZF是否采用国际民航新规提
供参考。一旦到明年，美国ZF决定采用国际民航组织对锂电池限制空运规定，那么这对电
子产品产生不小的冲击。一方面，电子产品的空运成本将会大幅增加；另一方面，如果电子
产品企业不能承受上涨的空运费用而转用海运，那势必将拉长货运周期，这对企业而言也很
难接受；此外，由于禁运产品范围扩大至除锂电池以外的众多电子产品，这可能会对整个电
子产品产业布局造成不利影响。（ALEQ）
分析过程： 美国邮政管理局计划停止智能手机、笔记本电脑和 iPad 平板电脑等电子产品的国际邮递，理由是这些产品的锂电池可能在运输中引起火情。美联社 11 日报道，这项规定定于本月 16日起实施，范围包括军用和外交渠道邮局。这意味着，居住在美国的人如果想向国外邮递这些电子产品，需要选用联合包裹运送服务公司（UPS）和联邦快递公司（FedEx）等费用更高的私营企业。美国邮政局表示，与国际民用航空组织和万国邮政联盟讨论过这一新规定，这一规定有望明年 1 月 1 日作出更改。除手机和电脑，其他被美国邮政局列入含锂电池的电子产品包括摄像机、照相机、全球定位系统（GPS）设备、部分遥控玩具、蓝牙设备、MP3 播放器和便携式 DVD播放器等。 2010 年 1 月美国管道与危险材料安全管理局提出关于空运电池的草案，被美国众议院否决，因为航空公司称草案实施将耗资 11 亿美元，成本巨大。2 月份美国国会颁布法例，限制美国监管部门出台比 ICAO更为苛刻的空运规则。美国运输部在《联邦公报》网站上就是否采用 ICAO锂电池空运规则，向公众征求意见。美国管道与危险材料安全管理局的ZF、国际及公众事务主管珍妮·雷森（Jeannie Layson）在一份声明中表示，ICAO最近通过的锂电池运输新规则将于 2013 年 1月 1日生效，该机构正在考虑是否采用这项新规则，希望公众对这项规则带来的潜在效应发表一些评议意见。ICAO新规则不仅得到美国航空运输协会（A4A）大力支持外，还得到了代表苹果、三星和摩托罗拉等电池和设备制造商的美国可充电电池协会的支持。美国和加拿大航空监管机构的一项研究表明，如果没有新的安全法，每两年就可能会有一架美国货机由于锂电池引发火灾而损毁。美国可充电电池协会执行董事乔治·克基内（George Kerchner）表示，按照国际民航组织新规定，飞机上若运载有锂电池必须通报飞行员，货物应该贴有危险物品标示，雇员需要做相关培训。对于两个或更少（锂）电池以及安装有电池的物品，则无需通报飞行员或贴危险物品标示。 2010 年 9 月 3日，UPS一架波音 747-400 在迪拜起飞后不久着火，飞机坠毁在机场附近的一个军事基地，两名飞行员均丧生。根据阿联酋民航局初步报告显示，飞机上载有 81000块锂电池。2006 年 2 月 7日，UPS一架 DC-8 着火坠毁，三名飞行员幸免于难。美国国家运输安全委员会（NTSB）在事故调查中发现，这架飞机携带了“不计其数”的锂电池。但调查组不能确定是电池导致的起火。

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