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今年2月，欧盟(EU)两位最资深的官员抵达北京出席中欧领导人峰会，并希望获得东道主的慷慨帮助：提供数百亿欧元的援助，以帮助扑灭欧洲大陆债务危机的熊熊大火。
但就在欧盟委员会(European Commission)主席若泽•曼努埃尔•巴罗佐(José Manuel Barroso)和欧洲理事会(European Council)主席赫尔曼•范龙佩(Herman Van Rompuy)努力说服中国总理温家宝的时候，布鲁塞尔的官员们却在谋划完全不同的事情。他们正在为一场史无前例的贸易争端搜集证据——某些观察家相信这可能严重加剧欧洲与中国的紧张关系。这场纠纷的焦点是，欧洲指责中国政府为包括华为(Huawei Technologies)和中兴通讯(ZTE)在内的快速增长的电信设备公司提供非法补贴，帮助它们以闪电般的速度增长，从诺基亚(Nokia)和阿尔卡特(Alcatel)等西方竞争对手那里抢夺业务。
本案有别于欧盟以往对纺织或陶瓷等低端商品的关注，而是把矛头对准引人注目的高科技业务。如果该案得以推进，还将标志着欧盟首次主动立案、而非应某家欧洲公司的请求展开贸易调查。布鲁塞尔当代中国研究所(Brussels Institute of Contemporary Chinese Studies)的乔纳森•霍尔斯拉格(Jonathan Holslag)表示，中国将会“把这种做法视为宣战”。
布鲁塞尔彼此矛盾的冲动表明，中国为遭受危机重创的欧洲提出了一个越来越难解的问题。一方面，欧盟不得不低三下四地乞求中国施以援手，帮助其解决债务危机。
与此同时，欧洲制造商（以及某些政客）日益要求针对中国的一些贸易做法采取行动，他们认为这些做法导致欧盟出现两位数失业率，并令其所在的整个行业处于危险境地。
霍尔斯拉格表示：“经济危机让许多成员国希望保护它们幸存的产业，这让中国看起来更像一个竞争对手，而不是一个经济合作伙伴。”
欧盟对华贸易赤字加剧了这种观念的改变——从2000年到2010年，欧盟对华贸易赤字增长逾2倍至1680亿欧元。随着来自中国的竞争对手开始蚕食较高价值的产业，欧洲企业也变得越来越紧张。
欧洲议会(European Parliament)贸易委员会德国籍委员丹尼尔•卡斯帕里(Daniel Caspary)表示：“我们与中国存在多个问题，我们没有得到足够令人信服的答案。在中国开放的过去20至25年间，我们丧失了许多制定‘警戒线’的机遇。现在制定的难度则与日俱增。”欧洲议会贸易委员会获得了制定欧盟贸易政策的新权力。
有迹象表明，布鲁塞尔开始注意到这种呼吁。最近几个月，讲话直率的欧盟贸易专员卡洛•德古赫特(Karel De Gucht)向世贸组织(WTO)起诉中国，指责其囤积稀土。稀土是制造智能手机和其他高科技产品的重要原材料。
德古赫特还指责中国为企业提供非法补贴，并提议了一项新的法律，以允许欧盟对未能向欧洲公司开放公共采购的政府采取报复措施。欧洲似乎很快就会对中国的太阳能电池板制造商提起诉讼。
一位欧盟官员承认：“我们看到的是，欧洲某些产业的人士措辞更严了，采取行动的意愿更强了。在大多数情况下，中国是他们最危险的竞争对手。”
华为和中兴等中国企业否认了关于它们违反贸易规则的指责，称自己只是比竞争对手更灵活而已。它们辩称，那些存在争议的补贴与欧盟大量给予自身公司的补贴类似。
事实证明，争端爆发的时机令人尴尬。按照中国官员的说法，在德古赫特搜集证据之际，欧盟正寻求派遣一个技术小组，带着中国人可能考虑购买的政府债券投资组合前往北京。
欧盟还寻求让中国出资，以帮助将国际货币基金组织(IMF)的资本金基础扩大7000亿欧元——这将让欧盟有更多的火力抗击危机。这类任务已经变得越来越紧迫，因为危机的再次加剧使人们担心，希腊的“危机之火”可能蔓延至西班牙和意大利。中国一直要求欧盟作出其长期渴求的贸易让步：承认中国的市场经济地位。即使中国有时并没有明确提出，但它一直笼罩着相关谈判。而承认中国的市场经济地位意味着，欧洲企业将更难对中国竞争对手成功提起诉讼。
按照中国加入世贸组织时签订的协议条款，中国预计在2016年自动获得市场经济地位。不过，即便只是出于象征性的理由，等待也让中国政府感到不满，去年年底，部分欧盟官员相信，他们或许可以通过提前承认中国市场经济地位来换取财政援助。
但自那之后双方对这种想法都失去了热情。尽管温家宝偶尔进行了公开表态，但按照数位欧盟官员的说法，欧洲政府债券更大的买家是日本，而非中国。日本还承诺向IMF出资600亿美元。
中国官员显然担心，如果公众看到他们用来之不易的外汇储备支持富裕的欧洲国家，会引发愤怒。中国驻欧盟新任大使吴海龙今年3月向记者表示：“在（全球）最富裕的国家当中，有许多位于欧洲，因此最终而言，我认为欧洲拥有合理解决债务危机的资源。”
对欧洲人而言，虽然他们很想迅速得到纾困，但政治上的现实是，他们必须先获得成员国和欧洲议会的批准。一位外交官表示：“这将是政治自杀。你们见过谁为了一堆钱出卖政策？”
在政治的背后，中欧贸易依然保持强劲势头。今年中欧贸易额将超过5000亿欧元，创下历史纪录，而欧洲目前已经成为中国最大的贸易伙伴。按照布鲁塞尔智库欧洲国际政治经济研究中心(European Centre for International Political Economy)的弗雷德里克•艾里克森(Fredrik Erixon)的说法，这本身就为双方修复破损的关系提供了理由。
但艾里克森也指出，双方日常都会感到大量挫败感。他表示：“贸易和投资合作充斥着误解、自尊受损、不满和愤怒。在某些地区，由此产生的挫折感即将达到极限。”
欧盟出台的一项充满争议的政策加剧了双方紧张关系：要求所有航空公司为出入欧洲的航班交碳排放税。美国、俄罗斯和印度全都反对这种它们视为域外征税的政策。但中国更进一步，它不仅要求本国航空公司不遵守该项政策，而且还威胁要取消采购欧洲飞机制造商空客(Airbus)价值逾140亿美元客机的订单。
此类敌意与英国的彼得•曼德尔森(Peter Mandelson)在2004年至2008年（债务危机爆发前的繁荣时期）担任欧盟贸易专员的时候完全不同——当时乐观情绪占据主导地位。
在曼德尔森担任欧盟贸易专员时期，布鲁塞尔与北京之间爆发了引人注目的纺织品贸易纠纷——这场纠纷差点导致数百万欧洲妇女没有胸罩可穿。然而，当时欧盟在采取行动时抱有一种假设：中国将逐步以自身的自由化作为回报。
然而事实相反，欧洲企业高管对持续受到的各类限制抱怨不已。尤其令他们恼火的是，中国要求，风力涡轮和其他创新产品的制造商必须将宝贵技术转让给中方合作伙伴。由于中国人的竞争，丹麦的维斯塔斯(Vestas)等一度被视为朝阳产业先锋的企业不得不削减欧洲的就业岗位。
与此同时，中国企业因收购德国中小企业而开始引起人们的注意。这些企业的人才和技术可以帮助它们的新老板进军更专业的制造业。最近的收购目标包括建筑机械集团普茨迈斯特(Putzmeister Holding)和汽车零部件企业凯毅德(Kiekert)。一位西方外交官表示：“长期而言，中国在欧洲的影响力不会来自他们在欧元区危机中给予的任何帮助，而是来自收购拥有世界一流技术的当地企业。”
比利时能够开放贸易政策，要归功于时任该国外交部长的德古赫特。但在当前职位上，他对中国态度冷淡。霍尔斯拉格解释道：“德古赫特本质上是一个自由贸易主义者，但他感觉受到了中国人的欺骗。”
在德古赫特的工作下，欧盟首次对中国征收了反补贴税，原因是中国向一家大型铜版纸生产商提供了低于市场价格的贷款和房地产。在实践中，与更普遍、更容易证明的倾销行为相比，对补贴行为征收的罚款较少。
但是通过把目标对准政府补贴(几乎所有中国国有或国有控股企业内部都有这种经济安排)，德古赫特抓住了中国的出口商支持体系的核心。德古赫特的一位助手去年将铜版纸案比作“向母舰发射的鱼雷”。
迄今为止，鱼雷已经证明只是一记哑炮。观察者称，欧洲没有获得任何筹码来强调其要求。
使德古赫特的努力付之东流的，是欧盟庞大笨拙的运作体系。外交官们表示，欧盟27国领导人在布鲁塞尔私人会晤时要求对中国采取严厉措施，但往往在正式访问中国时与北京交好，争取大型合同和投资。
让布鲁塞尔恼火的是，北京鼓励这种做法，它常常绕过欧盟委员会，直接与各国政府打交道。
欧洲企业部门也反复无常。企业纷纷向德古赫特抱怨它们在中国受到的不公正待遇，但由于担心被中国市场拒之门外，它们几乎从不公开说出这种抱怨，更别提以自己的名义提交正式申诉了。
德古赫特已经接受了一种观念，那就是由布鲁塞尔提起诉讼是掩护企业的一种方式。
但在欧盟采取防御行动之际，由于无力整顿自己的财政状况，欧洲在全球的地位有所下降。中国官员似乎并不畏惧。
一位中国外交官回应称：“问题或多或少与欧洲自身有关。我认为将中国视为替罪羊是不公平的。”
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