郎教授 无论如何 补贴都会到电网公司手里

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郎咸平教授是忧国忧民的,所以他又在上表示合同煤是在补贴电厂,2430亿已够居民免费用电,建议取消合同煤,让全国老百姓免费用上电。免费的东西,大家都喜欢,可问题是,成本由谁承担?经过分析,我们发现,无论怎么给补贴,都是用老百姓的钱买电,最后都是到了电网公司手里,郎教授的法子给不了咱们免费的电。

    天下有免费的电?

    天下有没有“免费的午餐”?在经济学家郎咸平看来是有的。近日,他在上出了个主意,能让全国人民免费用上电!

    他表示:“发改委每年协调电企和煤企搞了限价煤,也叫合同煤,希望降低电价。但是电价却不降反升。我们发现透过合同煤每年补贴电厂2430亿元。干脆建议ZF取消合同煤,不要补贴电厂,所有电厂全部用市场煤,2430亿元就用来补贴全国老百姓电费,你们知道居民电价可以降到多少钱一度电吗?『全民几乎免费用电』。”

    为了说服不相信有“天上掉馅饼”好事的网民,郎教授进一步解释道:“1.为何全民用电可以免费?2430亿元除以去年全国居民用电5646亿度,每度可补贴0.43元,以上海为例电价才每度0.35到0.61元。2.为何取消合同煤?魏桥电厂不是合同煤也赚钱,全国一半电厂不用合同煤也没停工。研究显示合同煤每年产生2000多亿元的倒买倒卖和腐败,该不该取缔?”

    郎教授一向忧国忧民,常有惊人之语。为了证实郎教授言之有理,有自称是香港网友的发表示:“深圳香港电价对比。香港0.2元/度,中电2011年盈利131.88亿港元;深圳0.68元/度,内地电厂和电网都喊亏损!”其实,香港岛的电价是每度1.3元,之所以出现0.2元这个数,就得益于香港ZF的补贴。

    那么,按照郎教授的药方,以及学习香港,我们就果真能用上免费的电吗?

    一国两“电”?

    先来说说俺们幸福的香港同胞吧。根据香港中电的财报,该公司2011年香港业务收入 317.22亿元,澳洲业务收入563.25亿元。而香港电力业务于2011年的盈利为59.64亿元,也就是说香港中电在香港的业务只赚了59.64亿元,至于引发眼球的盈利“131.88亿港元”,那是2010年的数据,而且大部分来自于海外收益,包括在澳大利亚、印度的投资收益。

    而在此前,中电控股原计划将该公司2012年在香港的电价涨价9.2%,可遇到了香港ZF、商会、居民的强烈反对,在政治、舆论压力下,中电控股才被迫将涨价幅度降至4.9%。须知,香港电力市场其实也是垄断的,由中电控股、香港电灯两家垄断,和祖国内地的同行不同,香港“两电”都是垂直一体的,都拥有电厂、电网,从自家电厂发电再由自家电网卖给用户。而香港ZF则出台了管制措施,按照港府跟“两电”签订的《利润管制协议》,电企最高利润是9.99%。即便如此,也顶不住“两电”涨价,虽然不能涨9.2%,可还是让其涨了4.9%。

    由于价格管制,同时香港的制造业迁往内地导致工业用电量下降,香港的电力公司在香港的业务增长乏力,于是纷纷在内地、澳大利亚、印度开展业务。而香港ZF一边实行电价管制,一边从对居民进行补贴。香港财政司为了抗通胀、惠民生的措施,由去年7月1日开始,向香港的连续12个月在住宅用户的电力户口内注入150元的补贴,总额为1800元。涉及约45亿元的港府开支,惠及约250万个住宅用户。

    香港ZF用纳税人的钱补贴了居民,而众所周知,香港是自由港,在香港的税制下是富人多纳税,穷人基本上不用上税,所以说,香港的电价补贴是“劫富济贫”,用富人的钱让穷人用得起电。

    补贴了谁?

    那么,回到祖国内地的电价上。郎教授认为将“透过合同煤每年补贴电厂2430亿元”“用来补贴全国老百姓电费”就能免费用电。那么,合同煤到底是怎么回事呢?其实是为了应对煤炭价格的快速上涨,减轻发电企业的经营压力,由国家发改委牵头,煤炭行业与发电行业每年均签订购销合同,强制煤炭行业以优惠价格向电力公司保证供应一定数额的煤炭。一言蔽之,就是发改委命令煤炭行业卖给发电厂低价煤,由煤炭行业“补贴”发电厂。众所周知,这些年煤价飞涨,人为压低的合同煤必然导致有人从中倒卖牟利。

    郎教授认为“合同煤每年产生2000多亿元的倒买倒卖和腐败”,即他所提到的“2430亿元”。前段时间引起热议的常熟第一美女老板顾春芳跑路事件,就是利用合同煤骗局高息揽储,她当时对“投资者”说市场煤价每吨850元,计划煤每吨便宜200元。把计划煤转手,只要每吨低于市价二三十元,不愁没销路。由此可见,合同煤一旦倒卖,的确很赚钱。

    因为中国的电力市场是由两大电网公司和五大发电集团控制的,发电集团发的电得通过电网销售,而由于电网集团给的上网电价低,导致发电企业一直处于亏损状态,既然不能提高入网电价让发电企业收益,就只好用合同煤的形式让煤炭行业买单。

    问题是,合同煤明摆着就是ZF强制压低价格,让煤炭行业补贴发电厂,而郎教授的药方的意思是——让煤炭行业拿出2430亿元直接发给老百姓补贴电价呢,还是让煤炭行业拿出2430亿元给电网补贴电价呢?还是学习香港,干脆用2430亿财政资金补贴给电厂或者电网呢?

    可见,内地电价就不是给谁补贴的问题——因为,一方面,现在的煤炭行业基本上是国有了;另一方面ZF的钱都是纳税人的钱,不同香港的是,内地是流转税制,不管穷富都纳税。所以,无论怎么给补贴,都是用老百姓的钱买电,最后都是到了电网公司手里,补贴毫无意义。

    更何况,真直接补贴电价,免费了,用电量也就大大攀升了,到时候就不是2430亿能够买单了,纳税人就得交更多的税了。

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关键词：五大发电集团 工业用电量 郎咸平教授 天上掉馅饼 国家发改委