欧盟委2员会(European Commission)2主2席2敦促,欧盟(EU)27个成员国的大型银行应该由单一的跨境机构来监2管,此举是最早于明年成立银行业联盟的一部分。
在接受英国《金融时报》采访时,若泽•曼努埃尔•巴罗佐(José Manuel Barroso)表示,欧盟需要从主2权债务危机中吸取教训,不仅要做到上周欧盟委2员2会提出的逐步增加的立2法措施,还需要就更加深入的一体化“迈出更大的步伐”。巴罗佐指出,相关计划包括欧盟范围内的存款担2保机制和一项由金融机构出资的纾困基金,该计划或将于明年实现,并且不会给欧盟现行条约带来变化。
“老实说,我认为目前我们已经具备了进一步行动的条件,这是此前所没有的。”他接着说。
“欧盟成员国现在都更加清晰地意识到,在欧盟一体化方面需要采取进一步行动,特别是欧元区范围内。这是危2机给我们的一个教训。”
然而,英国财2相乔治·奥斯本(George Osborne)坚持认为,英国不会加入银行业联盟,否则英国纳税人就需要为欧元区银行的资本重组买单,英国主要银行还需要接受欧盟监2管机构的监2管。
巴罗佐提议的这一监2管机构将赋予欧盟当2局权2力,使之能够压制某家银行,并且在没有各2国政2府同意的情况下强制债券持有人接受损失。
同时,他还希望加速存款担保机制和银行清算机制的建立,这些主要是在国2家层面实现。
巴罗佐关于在不改变条约的情况下实现这种一体化的提议,可能会遭到德国的反对。
尽管存在这些阻碍,巴罗佐认为,英国和德国现在都更加意识到建立欧盟范围内银行业体制的必要性。
“欧洲一体化始终在逐步取得进展。”他借用德国2总2理2安格拉•默克尔(Angela Merke)经常用来表明其反对广泛改革立场的话如是说,“我们应该继续采取逐步措施,但目前我们需要迈出更大的一步。如果欧洲不迈出这么一步的话,就存在着解2体的风2险。”
英国财2政部认为这一银行业联盟的提议是“单一货币的单一财政支撑”,在奥斯本看来,如果英国不需参与进来的话,这种做法还是值得提倡的。
译者/王慧玲