延迟领取基本养老金年龄的提议,几乎被“全民否决”。在人民网进行的“你怎样看待弹性延迟领取养老金年龄”的调查中,45万名网友参与投票,93.3%的网友投了反对票。
就在公众着急上火之时,一份最新发布的研究报告又来了一个火上浇油。由中国银行首席经济学家曹远征牵头的中银研究团队,和德意志银行大中华区首席经济学家马骏牵头的复旦大学为主的研究团体,共同撰写了《化解国家资产负债中长期风险》预测。报告中说,到2013年,中国养老金的缺口将达到18.3万亿元,建议实施延迟退休年龄等措施以缓解压力。
(1)18万亿是什么概念?2012年2月22日,中华人民共和国国家统计局正式发布消息,初步核算,2011年全年国内生产总值471564亿元,比上年增长9.2%,也就是说47.1564万亿。也就是说,养老金缺口是2011年国内生产总值的38%。这可能吗?
(2)全国有多少领养老金?2012年1月20日,人社部昨天透露,我国已有超过3.6亿的城乡居民参加新农保和城镇居民养老保险,领取养老金人数达到1.03亿人。缺口18万亿,等于每一名退休人员平均缺口18万,这不是荒谬透顶吗。
(3)全国一年养老保险总收入是多少?2012年6月4日,人力资源和社会保障部发布的“2011年度人力资源和社会保障事业发展统计公报”显示,2011年全年五项社会保险(不含新农保和城居保)基金收入合计24043亿元,同比增长27.7%,其中全年城镇基本养老保险基金总收入16895亿元(即1.6895万亿),比上年增长25.9%。
(4)全国养老金总结存是多少?2012年6月4日,人力资源和社会保障部发布的《2011年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》(以下简称《公报》)显示,到2011年末,我国基本养老保险基金累计结存19497亿元(即1.9497万亿元)。
(5)全国月平均养老金是多少?2012年1月20日,人力资源社会保障部召开新闻发布会,介绍2011年第四季度人力资源和社会保障工作进展情况。人力资源社会保障部新闻发言人尹成基表示,2011年全国月人均养老金达到1531元。
根据上面五个方面的官方数据,我们再理清一下思路,看一看全国养老金到底缺不缺,如果缺又是多少?
(一)什么是缺口,何来缺口?应该是“总收入-总支出”,出现了负数,才是缺口。那么,全国情况是怎么样的呢?2011年养老金总收入是1.9497万亿元。2011年共有1.03亿领取养老金,月人均养老金是1531元,一年是18372元,总计是1.8923万亿。1.9497-1.8923=0.0574万亿。这说明,从2011年的情况看,养老金总收入超出养老金总支出574亿,除了保证养老金发放之外,尚有574亿的节余,何来缺口?
(二)2013年养老金出现缺口吗?《化解国家资产负债中长期风险》说,到2013年,中国养老金的缺口将达到18.3万亿元。果真这样吗?我们可以假设2013年就业总人口不变,而退休人口增加,假设增加1000万,需要多少养老金?按每人月均1700元计算(比2011年增长11%),每人年均20400元,新增养老金是2040亿。原有1.03亿,每人月均也提高到1700元。这样2013年,共1.13亿退休人口,年人均养老金为20400元,总计为2.3052万亿,即使养老金总收入保持2011年1.9497万亿元水平,也只缺口3555亿,何来18.3万亿元?
原文出处:http://blog.ifeng.com/article/18316614.html


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