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受欧债危机恶化等因素影响，中国经济增速持续下滑。为应对经济疲软，需采取更有力措施，启动合理住房需求，大规模进行环保投资，促进结构调整，带动整体经济活跃起来。
[url=]经济增长[/url]持续回落，警惕出现疲软局面
一段时期以来，中国经济增长速度持续回落，[url=]国内生产总值[/url]([url=]GDP[/url])增速已由2010年的10.3%，滑落到今年1季度的8.1%。鉴于2季度的主要经济数据弱于[url=]预期[/url]，估算其GDP增速可能已经破8，连续第6个季度放缓。中国经济增速所以持续回落，主要有两方面原因引发需求疲弱。
首先是欧债危机恶化，拖累中国[url=]出口[/url]，并对国内需求产生连锁负面反应。其次是有关部门前段时间[url=]紧缩[/url]力度太大。譬如连续上调存款准备金率，使其达到前所未有的高度，并且多次加息，导致国内需求抑制过度，加大了经济下行压力。
统计数据显示，今年前5个月累计，全国外贸出口同比增长8.7%，比去年同期回落了近17个百分点。虽然5月份出口增速出现较大幅度反弹，但更多是短期因素影响，持续发展趋势依然存在很大不确定性。与此同时，支撑中国经济增长的国内需求状况也不乐观。1-5月全国固定[url=]资产[/url]投资同比增长20.1%，创下2003年以来的最低值。其中房地产开发投资同比增长18.5%，连续第9个月同比增速回落;房地产新开工面积同比下降4.3%。
今年前4个月全国社会[url=]消费[/url]品零售总额也只增长14.7%，其中4月份增速仅为14.1%，5月份增速进一步回落至13.8%，连续两月环比下降。剔出物价上涨因素后，居民消费实际增长率更低。5月份PPI[url=]价格指数[/url]的较大幅度跌落，也反映了制造业企业销售的不乐观，市场寒风阵阵。
更令人担忧的是，欧元区占全球进口需求的三分之一，占据中国出口额的20%以上。目前欧债危机有继续恶化趋势。受其影响，中国出口贸易雪上加霜，全年10%的增长目标难以实现。
不仅如此，出口企业的大幅减产、裁员，还会连锁冲击国内住房及一般商品消费，下半年社会消费品零售额增长率继续萎缩，产生更大经济下行压力，企业亏损、财政减收与大量[url=]失业[/url]随之而来。这是一种更糟糕局面，要有[url=]风险[/url]意识与应变准备，不能轻言经济减速、市场低迷已经触底。
单一[url=]货币[/url]宽松难以启动需求，扩大投资成为当务之急
需求是经济增长的发动机。由于外部需求形势不理想，以及可能继续恶化趋势，稳定中国经济增长的当务之急，就是要采取更有力措施，迅速扩大内需，保障经济动力不减。除此之外，别无其他出路。
为了扭转经济下行局面，一段时期以来，有关方面主要采取了宽松[url=]货币政策[/url]举措。自去年9月份以来，央行连续3次下调存款准备金率，近期又降息0.25个百分点。但是，主要依赖单一货币政策宽松，以及其他小打小闹扩内需措施，并不能够扭转经济持续下行与市场疲软局面。
因此，有必要在实施较为宽松货币政策的同时，开辟更大的实体经济需求增长空间，尤其是启动重大终端商品需求项目，以此带动[url=]投资需求[/url]与生产需求，使得整体经济活跃起来。否则，实体经济缺乏需求增长空间，销售价格疲软走低，企业与投资者盈利前景渺茫，缺乏信心，势必不愿贷款。这就使得金融机构贷款困难，或者是缺乏优质贷款对象，放贷积极性不高。譬如目前欧美日一些国家的[url=]信贷[/url]情况就是这样。
另一方面，从扩大国内需求来看，由于多种深层次因素影响，居民消费需求启动缓慢，短时期内难以担纲速效“救市”要求。比如尽管经过努力，今年前4月全国社会消费品零售总额也只增长14.7%，其中4月份增速仅为14.1%，5月份环比又有下降。剔出物价上涨因素后，居民消费实际增长率更低，不能完全对冲外需萎缩[url=]缺口[/url]。
相对而言，加大投资力度，启动一批事关全局、带动性强的重大项目，确实可以迅速扭转经济下滑、财政减收、失业增多局面。由此观之，近期有关部门快速审批投资项目，在大方向上无疑是正确的。
当然，我们在增大投资力度的同时，还要选准投资方向。所有新开工项目，不仅要能够在现阶段稳增长，还要促进经济结构调整，所以能够启动过剩领域的扩项目，比如启动钢铁扩能项目。这无异于饮鸩止渴。我们不能在增强近期需求动力同时，加剧结构扭曲与产能过剩，制造未来发展更大障碍。
近、远目标结合，住房与环保应成突破重点
采取更有力措施，开辟经济增长需求空间，除了启动效果迅速之外，还必须带动性强大，能够将经济发展的近、远目标有机结合起来，即在稳增长的同时，还能够促进结构调整，为今后社会经济的可持续、健康发展提供更好条件。
综合考虑上述条件，现阶段启动国内商品需求，稳定经济增长，优化经济结构，应当将住房与环保作为突破重点。
一是刺激首套房与改善性住房购买。刺激首套房与改善性住房购买，需要贯彻落实差别化住房信贷、税收政策和限购政策，采取有效措施增加普通商品房供给。同时，也要允许地方ZF根据自身能力，对合理购房予以适当财政[url=]补贴[/url]。
有观点认为，启动住房需求，是对国家严厉调控房地产政策的挑战，这是完全错误的。其实，有关部门所以对房地产市场进行调控，最终目标是改善广大城乡居民住房条件，降低住房负担，包括购房负担与租房负担两个方面。实行差别化政策，在坚定不移抑制投机购房需求的同时，对于首套购房与改善性购房，予以优惠[url=]利率[/url]、降低税负、财政补贴等支持措施，多渠道减轻经济负担，同时加大对于未来商品房供应与出租房供应支持力度，所要实现的，恰恰是我们进行房地产调控初衷，两者并不冲突。
二是大规模进行环保投资。中国在发展经济，成为“世界工厂”的同时，也造成了严重的环境污染。目前全球空气污染最严重的20座城市，不少中国城市榜上有名。其他如江河湖泊污染、土地污染等也很严重。为此，需要投入数万亿、数十万亿的资金，进行大规模的环境污染治理，使我们的环境水平，逐步达到世界先进水平。
进行大规模环保投入，需要参照西方发达国家环保标准，建立我国新的污染物排放标准，大幅提高污染物排放收费数额，使其排放成本明显高于治污成本，借此催生旺盛的环保市场需求。同时严格执法，加大处罚力度，要在加大经济处罚力度的同时，对于污染环境的责任人绳之以法。否则，生产企业根本没有动力进行污染治理，而是花少量钱买排污了事。
刺激合理住房需求与加强环保投资，对于开辟更大需求空间，调整结构，实现中国经济快速、健康发展，具有重要意义。
1.消化过剩产能，带动整体经济活跃。住房需求与环保需求都属于终端需求。终端需求的启动，可以带动上游几十个重要行业的发展，使得整个国民经济活跃起来。譬如，目前房地[url=]产业[/url]产值约占国内生产总值的13%。刚性住宅需求的启动，可以为建筑行业、建材行业、施工机械、物流业开启巨大需求空间。
同样，环境保护的大规模投入，也会催生一个强大的环境保护产业，大量消化吸收建筑建材、机械装备、工程施工的过剩产能，创造成百上千万的就业岗位，进而培育国内消费市场，扩大税收基础。因此具有极强带动效应，可以成为中国经济新的增长点，完全不是其他小打小闹扩需求措施所能比拟的。
2.促进结构调整，将经济发展的近、远期目标结合起来。这是因为，现阶段中国经济最大的结构失调，莫过于工业发展与严重污染的失衡，内需增长缓慢与过于依赖出口的失衡。通过大规模的环保投资，可以实现蓝天白云，清洁水源、安全食品，并且开发“城市矿业”，变废为宝，[url=]产出[/url]大量宝贵资源等，为今后经济发展提供条件。
通过刺激合理住房需求，相应的迅速启动装修、家具、厨房设施、电器，纺织用品等普通商品销售，对于扩大国内消费比重，扭转过于依赖局面，也具有特别重要的意义。因此，以住房与环保作为内需启动重点，可以将中国经济发展的近、远目标结合起来。也就是说，能够在增加当前有效需求，增加就业的同时，促进中国经济结构与产业结构调整。
经济增长比抑制物价更为重要
以刺激住房合理需求与大规模环保投资作为启动经济突破口，在稳定当前经济增速的同时，也会对于未来物价上涨产生一定推动作用。尽管如此，也必须予以实施。因为从目前实际情况出发，促进经济增长，比较抑制物价更为重要。
首先，迫在眉睫风险是经济下行，并且有可能出现更为糟糕的“[url=]硬着陆[/url]”局面。由此引发大批企业减产裁员，削弱税收基础，进一步萎缩需求，陷入恶性循环，甚至引发社会动荡，产生更大危害。因此，“两害相权取其轻”，要将稳增长摆在更为重要位置，及时出台足够力度的刺激需求措施，防范经济速度的急剧下滑。
其次，经济增长是应对物价上涨的坚实基础。经济增长可以获得很多产出，充分满足市场需求，抑制物价上涨。譬如，对于城市房价抑制的最重要措施，应当千方百计增加供应，满足刚性需求，而不是背道而驰。
经济增长可以使城乡居民获取更多收入，提高对抗物价上涨的经济能力;经济增长还可以增加ZF税收，增强对于弱势群体及关键部门的财政补贴能力，减轻物价上涨震动，以及釜底抽薪物价上涨基础因素。经济增长及税收的增加，还可以减少或消灭财政赤字，减少货币印刷，从根源上避免[url=]通货[/url]膨胀。总之，只能在经济较快增长的基础上，才能最后实现物价相对稳定目标。
最后，抑制物价不能一个国家单打独斗。目前，为了应对欧债危机恶化，减缓经济下行压力，世界各国普遍实施了宽松货币政策，并且还要加码。譬如澳大利亚今年连续两月两次降息，达到2009年11月以来的最低利率水平;日本则保持零利率水平不变;而美国一直未曾改变数量宽松货币政策。为了抵御欧元急剧[url=]贬值[/url]而引发的美元[url=]汇率[/url]大幅上升局面，预计美联储还将推出QE3来，以实现减轻债务负担，增强出口竞争力，实现更多就业的经济战略目标。
在西方主要国家不断释放流动性，中国输入性通胀推力不断加大的大环境之下，我们孤军奋斗抑制需求，不仅解决不了物价上涨问题，反而会因此导致经济增长发动机动力衰减，出现糟糕的经济[url=]滞胀[/url]局面。
当然，我们强调经济增长比较抑制物价更为重要，并不意味着可以对物价上涨，尤其是其过快上涨置之不理，无所作为。而是要适时、适度，将其摆放到恰当位置，统筹兼顾而已。绝不能够本末倒置，为了后者而损害前者。
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