从郭树清调职看国内金融改革重点

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中央政府日前以迅速果断姿态处理建行张恩照事件，任命央行副行长兼国家外汇管理局局长郭树清担任建行党委书记，为其全面出掌建行董事长职位铺路。此举令外界感到有点意外，但其中所隐含的意义值得深思。众所周知，郭树清自2001年上任以来，与央行行长周小川一起致力推动人民币汇率制度改革，经过多年努力已见成绩。虽然人民币仍未可自由兑换，但已按部就班地逐步开放人民币资本项目。事实上，金融界普遍相信中国已经拟定好一套汇率改革方案，只待决定实行的时机。在这个可谓万事俱备的时刻，身为汇率制度改革主帅之一的郭树清突然调任建行，主理建行股份制改革和上市进程，这让市场猜测，人民币汇率制度的改革进程可能会放缓。这种猜测有它的道理，但要客观判断，必须清楚国内金融改革的轻重缓急，银行改革才是当前中国金融改革的绝对重点。与之相比，汇率制度的改革处于次要地位，因为它毕竟是一个远期进程。看来，在经过一年多的人民币升值的吵吵嚷嚷之后，大家都忘了温家宝总理在2003年“两会”新闻发布会上斩钉截铁的表态了：“国有银行改革是背水一战，是一场输不起的实践！”郭树清的调任，实际上是要确保建行成功上市，这对于国有商业银行的改革至关重要。

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关键词：金融改革 国内金融 郭树清 人民币汇率制度 国家外汇管理局 金融 改革 郭树清 调职