上海私车牌照拍卖制度的长期分析

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根据上海市交管局透露的数字，上海机动车保有总量250万，其中私车180万辆。现在每年私车牌照发放量10万张，并且有不断增加的趋势。按照常住人口数计算，未来私车需求总量可能在400－500万辆。由于上海车牌具有“不灭”的属性，按照现在的发放速度，预计20年后将渐趋饱和。
预测，如果上海先行私车牌照制度不作大的变更，那么：
1、未来10年内，由于生育高峰一代逐步进入购车年龄，很可能是车牌需求的高峰期，私车牌照价格依然会非常紧张。尽管ZF可能会继续适度增加供应投放，但价格上涨总趋势不变；
2、未来10－20年，车牌需求趋于稳定，现有外地车牌车主“转沪牌”的需求，将继续支撑车牌价格，但很难再超额上涨。
3、20年以后，  车牌总量与汽车总容量日益接近，车牌价格很难维持。
上海车牌拍卖政策潜在的最大问题，在于路权获取的“永久性”。从长期看，获得通行权车辆的总数永远在膨胀中，改善交通的目标很难达成。从ZF的行为动机上分析，很可能在10年后，就出台新的牌照政策，或者在技术手段过关的情况下，采取收取拥堵费措施。
而今后最棘手的问题，是对于那些已经高价购得车牌的车主，如何给一个交代。无论何种补偿方案，似乎都会引起争议的。

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关键词：未来10年 上海车牌 常住人口 500万 生育高峰 上海车牌 常住人口 上海市 生育高峰 交管局