[讨论]喜闻天津十万人主动退出低保

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创]喜闻天津十万人主动退出低保<FONT color=#7d7d7d>文章提交者：朱蓬蓬 加贴在 <a href="http://club.cat898.com/newbbs/list.asp?boardid=3" target="_blank" ><FONT color=#3399ff>经济风云</FONT></A> 凯迪网络 http://www.cat898.com</FONT>

喜闻天津十万人主动退出低保
朱蓬蓬
据中国劳动网信息，天津市社会救助体系框架已基本建成，趋于系统化的社会救助体系，不仅保障了困难群众基本生活需要，帮他们渡过难关，而且促进了“低保”对象的脱贫解困，去年全市又有4.67万名低保人员退出“低保”。近两年主动退出“低保”的市民已近10万人。
这的确是一个令人鼓舞的好消息，它说明，通过党和政府的社会救助体系所发挥的作用，使十万城市贫困人口度过了难关。
回顾历史，按民政部门提供的材料，1998年底，全国保障对象184万人，1999年底为265.9万人，2000年底为402.6万人，2001年底达到1170.7万人，到2002年，全国有2064.7万人享受“低保”。从1998年到2000年，“低保”对象年均增长72.67万人，年均增长率仅为39.5%；从2000年到2002年，低保对象净增长1662.1万人，增长率为412.8%。而到2003年10月，已经增加到2184万人。但是，到2004年12月底，全国城市“低保”对象总人数已降为2200.8万人。过去几年逐年增加的原因，是因为各地存在相当多的“应保未保”对象，而现在，不吃低保和新增吃低保的人数相抵，总数终于开始下降了。
天津十万人退出低保的消息，不仅好在吃低保的人数在减少，更令人满意的是在于这十万人是“主动”退出的。他们主动为国家减轻负担的行为，未尝不是值得学习的精神高尚的好思想品格。
    城市吃“低保”的人在减少，那么农村的情况又怎么样呢？
据《合肥晚报》报道，凡是安徽合肥庐阳区行政区域内的农业户口、共同生活的家庭成员，人均纯收入低于该区一定时期内制定的最低生活标准的农村常住村民，均可享受暂定标准为每人每年1000元的最低生活保障。为此，庐阳区及乡镇（街道）两级预计今年需安排专项经费支出近100万元。现在，《庐阳区农村最低生活保障暂行办法》已正式出台，这项政策已经惠及900余户农村困难家庭。另外盐城市启动实施新型农村最低生活保障制度，新制度与城镇低保接轨，按实计算、差额救助。该市首批6.5万特困农民将从3月底开始按季度领取低保金。
再据新华网截至2004年年底的综合报道，江苏省已有13个省辖市、100个县（市、区）、1276个乡（镇）建立了农保制度，参保人数已达829.7万人（含乡镇企业职工），领取养老金人数71.4万人，历年累计发放养老金13.29亿元，基金积累总额66.08亿元，居全国首位。海南将全面推行农村居民最低生活保障工作，切实保障农村困难群众的基本生活。贵阳市今年正式全面启动农村贫困群众最低生活保障制度，4.4万人均年收入625元以下的极度贫困人口将因此受益……
   总而言之，一增一减，一进一退，说明了党和政府正在用多种制度形式和多层次的保障水平，将更多的农民纳入社会保障体系，这样一来，将有效维护农民的社会保障权益，从而走出了一条适合小城镇特点的统筹城乡社会保障制度建设的现实之路。从全国范围看，各地区正在积极构建城乡一体化产业政策支撑体系；城乡一体化劳动就业、社会保障政策支撑体系；城乡一体化的投融资政策支撑体系；城乡一体化的土地政策支撑体系；城乡—体化户籍管理政策支撑体系；保障有力的小城镇特色发展政策支撑体系。
无庸置疑，这一切，将为构建社会主义和谐社会创造了最根本的保障条件。
2005年3月31日

[此贴子已经被东亚富于2005-5-14 0:32:22编辑过]

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关键词：社会保障体系 最低生活标准 社会保障制度 城乡一体化 社会保障权 讨论 天津

国家关注农村

<DIV class=quote><B>以下是引用<I>vagabond</I>在2005-3-31 19:24:28的发言：</B>
<TABLE width=600 border=0>

<TR>
<TD><B>[原创]喜闻天津十万人主动退出低保</B>

天津十万人退出低保的消息，不仅好在吃低保的人数在减少，更令人满意的是在于这十万人是“主动”退出的。他们主动为国家减轻负担的行为，未尝不是值得学习的精神高尚的好思想品格。
</TD></TR></TABLE></DIV>
<P>看到这个题目的时候觉得主动退出低保这个概念有一点莫名其妙，继而又觉得这个“喜”字也是值得我们分析一下的。

<P>国家为居民提供最低生活保障，维护公民生存权，是国家责任的应有之意，是现代国家政府理应承担的义务，同时也是公民应该享受的权利。作者特别强调了“令人满意的是十万人士主动退出”，让人匪夷所思。如果这部分人的生活水平提高到了城市最低生活保障标准以上，那么制度规定他们理应退出低保；如果他们的生活水平还在城市居民最低收入线以下，那么作为理性人为什么要主动放弃自己应有的权利，为什么要主动退出？！

<P>从作者这样欢欣鼓舞的口吻中可以看出，对于我们的社会救助制度，他实际上仍然抱着一种“恩惠论”的价值观念，认为受救助者具有高尚的精神品质，主动放弃自己受救助的权利，是一种令人满意的行为，为国家减轻了负担。认为国家提供的低保制度是对救助者的一种“恩赐”，救助者应该感恩戴德，进而应该发杨精神，自力更生，谢绝国家的好意。进而当这种想法成为了一种普遍的社会价值观念的时候，受救助者也就完全可能因为基于“自尊”和所谓的“自立”的考虑，在个人状况仍旧贫困的情况下，“主动”退出低保。

<P>不知道作者在行文之时有没有分析过，这部分人穷困的原因究竟是什么，难道仅仅归因于他们个人的因素？国家应为这些城市新贫困人口负有怎样的责任？为什么这部分人在仍然穷困的情况下，要放弃享受低保？放弃之后他们的生活又将怎样为继啊？！</P>

[此贴子已经被作者于2005-3-31 22:14:30编辑过]

<P>这篇文章可是个“宝”呀，既能反映我们教育的“成果”（毫无逻辑的数据仓库），也能展示中国人的无耻和无知</P><P>重要的是其中的数据（难得这位作者花气力当搬运工），此外，我想知道为什么会有这种“主动”</P><P>你的头像换了，怎么签名也换了，“文心入境”是什么意思？</P>

<P>在英国“伊丽莎白济贫法”时代，由于往往以牺牲穷人自尊为代价的十分苛刻的受助条件以至于贫民宁愿饿死也不愿领取救济。</P>
<P>中国古代也有不食“嗟来之食”的典故。</P>
<P>“恩惠论”的价值观念，是可能让人基于自尊和自立的考虑而放弃接受救济的。</P>
<P>不过，我倒突然觉得，是不是作者为了宣扬某种“精神”而有杜撰和夸张之嫌啊！</P>
<P>呵呵，签名档用的时间长了，想换个新鲜的。最近自己状态不是很好，开学一月，而收益无多。希望自己能够稳下心来，少些闲愁琐事，读书、作文要能自得其乐、渐入佳境才好啊：）</P>

[此贴子已经被作者于2005-4-1 0:38:56编辑过]

倒不一定是“恩惠论”，而是人性的多疑和冷漠，吃饱的人总觉得饿死的人一定是自己不努力

给<FONT color=#000066><B>iyiqian奖励威望分1！</B></FONT>

啊，不奖楼主倒奖跟帖者，性别歧视哟

哈哈，V兄前几天不是刚奖励威望分了？现在，感觉威望相对降低？

开个玩笑而已，最近忙翻译，你这有好几个值得研讨的帖子都来不及参与讨论呢