1、周亚成--《环境污染强制责任保险管理办法（征求意见稿）》解读及完善建议

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《环境污染强制责任保险管理办法（征求意见稿）
》解读及完善建议
周亚成北京市中伦律师事务所
010-59572095 13501383502
内容摘要
2017年6月7日，
《环境污染强制责任保险管理办法（征求意见稿）》（简称
“《征求意见稿》
”）发布，至此，全国性
的环境污染强制责任保险法律制度即将建立。
环境污染强制责任保险在解决环境损害赔偿
问题、促使投保企业重视环境风险管理
、降低企业赔偿负担
等方面将发挥积极的作用。但同时，《征求意见稿》也反映出
缺乏上位法依据、
法律责任疲软
、保障范围较窄而
除外责任过宽
、防范道德风险
等难点问题
，这都将影响环境污染强制责任保险
制度的实施效果。本文
对《征求意见稿》
的条文进行了深入解读，并
提出了相关
完善建议以及对投保企业的合
规建议。关键词：环境污染强制责任保险
、法律责任、环境风险管理
引例（最高人民法院案例）
山东省的临沭县造纸厂和临沭化工总厂排放的大量污水在泄洪时集中进入石梁河水库，导致水库的水体严重污染，造成鱼类
窒息死亡。连云港市中级人民法院经审理，判令临沭县造纸厂和临沭化工总厂赔偿鱼类养殖户损失56
0.4万元。 ...

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关键词：保险管理 征求意见 责任保险 管理办法 环境污染