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“目标责任制
”是指基于总量控制的污染物排放限额，按行业、地区分别分解到企业、地方政府和其他污染源的目标管理制度。我国自
“十一五”（2006-2010年）开始推出，目前已经实施多轮。
目标责任落实方案是目标责任制的实施工具之一，旨在保证目标责任制的有效实施。目标责任落实方案需要包含的内容比较丰富，需考虑行业、地区、企业等不同方面，确保满足环保法规和政策要求。
目标责任落实方案主要包含以下内容：
该部分需要明确排放目标任务，涉及污染物种类、污染物排放总量、排放限值、环境质量目标等方面。需要根据不同行业、地区、企业的实际情况制定不同的目标任务。
该部分需要根据目标任务针对具体行业、地区、企业制定适当的减排措施。如推广节能减排技术、推进企业环保投资、推动煤改气等。在实施措施中，应考虑经济、技术、管理等方面因素。
目标责任制的实施离不开监测和评估。该部分需要说明监测评估的内容、方法、频次，并与其他环境监测相衔接，确保监测数据质量、实时性和可靠性。同时，需要说明如何对目标完成情况进行评估，判断目标任务的完成情况。
落实机制是目标责任落实方案的核心之一，确保各项任务得到有效落实。该部分需要明确各 ...
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