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国家税务总局副局长蔡自力8日在税务总局新闻发布会上表示，税务部门深入贯彻落实党中央、国务院关于纵深推进全国统一大市场建设“五统一、一开放”的基本要求，切实发挥税收职能作用，积极作为、多点发力，持续当好全国统一大市场的有力维护者和推动者。
蔡自力指出，税务部门重点从三个方面着手推进相关工作：
一、强化治理违规招商引资涉税行为
违规招商引资是阻碍全国统一大市场建设的关键问题之一。自去年年初起，税务总局在全系统范围内开展专项治理行动，将其作为加强政治机关建设的重要举措。明确要求各地税务机关不得为地方违规招商引资涉税行为出谋划策、不得参与配合、不得知情不报、不得放任不管，并对违反规定的行为严肃查处并通报典型案例。
针对因违规招商引发的税收收入异常、发票开具异常等情况，税务部门已设立专门监测指标，实行常态化按月监控与核实处理，重大问题及时移交相关部门协同整改。特别是对地方政府通过“政策洼地”进行引税返税，以及招引“空壳企业”发展“开票经济”的现象，进一步加大了数据监控和实地核查力度，发现问题立即处置。
同时，积极推动相关地方政府及其职能部门废止或修订不符合规定的招商引资涉税协议条款，坚决抵制破坏税制统一性的做法，有效防范“开票经济”对正常市场秩序的干扰。[此处为图片1]
二、优化法治化、公平化的税收政策环境
公平一致的税收政策是构建统一大市场的内在需求。税务部门在规范执法的基础上，着力提升税收政策执行的统一性和公平性。与财政部建立常态化部际会商机制，统一政策执行口径，夯实全国统一大市场建设的制度基础。
一方面，全面落实各项税费优惠政策，坚定支持高质量发展。依托税收大数据深化“政策找人”机制，根据行业、地域、企业类型等维度自动识别符合条件的纳税人，精准匹配并推送适用政策，实现政策红利直达快享。
另一方面，强化政策适用管理，严防不符合条件者骗取优惠。聚焦骗享风险较高的政策领域，制定合规享受的正面清单和违规享受的负面清单。重点防范拆分收入以骗取小规模纳税人税费减免，严厉打击无实际经营活动的企业违规获取区域性税收优惠等行为，确保政策红利真正惠及合法经营主体，维护公平竞争的市场环境。[此处为图片2]
三、提升跨区域税费业务办理效率
资源要素的顺畅流动是统一大市场形成的重要支撑。税务部门持续推进跨区域税费服务改革，全面推行涉税事项全国通办，实现“资料线上提交、流程线上流转、全域协同处理、实时在线反馈”的一站式服务模式，助力各类要素在全国范围高效流通。
今年以来，纳税人缴费人办理的跨区域涉税业务量同比增长近4倍。同时，推出跨区域迁移全链条便利化服务措施，实施“事前提醒办、事中分类办、事后跟踪办”，并对部分前置事项实现自动化处理，使跨区域业务平均办理时间缩短5至10天，部分符合标准的企业及相关事项可实现当日办结，显著提升了资源流动效率，为全国统一大市场建设提供了坚实保障。[此处为图片3]
发票数据显示，今年1至11月，全国省际贸易销售额占总销售收入的比重达到41.1%，较上年同期上升0.8个百分点；跨省异地销售的涉税经营主体户数占比超过50%，同比提高1.2个百分点；跨省贸易额实现增长的省份由去年的19个增至27个。上述指标反映出各省之间的经贸联系不断加深，全国统一大市场建设正稳步向前推进。
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