近日,交通运输部与文化和旅游部联合发布《进一步促进邮轮运输及旅游服务发展的若干措施》(以下简称《措施》),提出包括拓展邮轮始发航线、支持外国籍邮轮入境访问等在内的10项具体举措。旨在通过增强供给能力、提升服务质量、激发消费潜力,推动我国邮轮经济持续健康发展。
根据交通运输部官网信息显示,2023年1月至11月期间,全国邮轮旅客运输量达到126.5万人次,较去年同期增长27.8%。为延续这一良好发展态势,《措施》强调要丰富邮轮航线布局和产品体系,鼓励五星红旗邮轮企业积极开拓国内沿海航线;在依法获批的前提下,允许外国籍邮轮临时开展国内沿海运输业务;同时支持企业开发海上丝绸之路、环球航行等中长距离航线项目。
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为进一步便利国际邮轮来华运营,《措施》明确将优化外国籍邮轮在我国多点挂靠的许可申请流程,全面推行全流程线上办理模式;允许企业在一次申报中提交多个航次的挂靠计划,管理部门将实行一次性审批处理,提升行政效率和服务水平。
在港口基础设施配套方面,《措施》对邮轮靠港使用岸电的相关要求进行了调整和完善,规定对于暂未配备受电设施的访问航线邮轮,可在2029年12月31日前正常停靠我国港口,给予过渡期支持政策。
为提升邮轮口岸通行效率,《措施》提出深化海事管理机构与港口企业的协同合作,推广实施“直进直靠、直离直出”的交通组织模式,并进一步优化超大型邮轮在长江口等重点水域的通航保障方案。
此外,《措施》还就提升邮轮登记管理效能、强化邮轮运输安全监管、健全突发事件应急响应机制等方面作出系统部署,全面加强邮轮旅游全链条服务能力,切实筑牢邮轮行业安全发展的基础底线。
该文件的出台标志着我国在构建现代化邮轮运输体系、培育壮大邮轮消费市场方面迈出关键一步,有望为未来邮轮产业高质量发展提供有力支撑。


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