热点问答|澳大利亚如何实施16岁以下人群“社媒禁令”
澳大利亚针对16岁以下用户的社交媒体使用限制于12月10日正式生效。这项政策引发了广泛关注:为何出台此禁令?实际执行中面临哪些挑战?社会各界对此有何反应?
禁令出台背景与目的
2023年11月,澳大利亚联邦议会通过了《2024网络安全(社交媒体最低年龄)修正案》,规定特定社交平台必须采取“合理措施”,防止未满16周岁的用户注册和使用其服务。若企业未能遵守,将可能面临高达4950万澳元(约2.32亿元人民币)的罚款。值得注意的是,尽管未成年人账户被禁止,但用户本人及其监护人不会因违规使用而受到处罚。
根据政府公布的信息,在12月10日禁令正式实施当天,已有10个主要社交媒体平台被纳入监管范围。
澳大利亚电子安全机构的研究指出,96%的10至15岁青少年曾使用社交媒体,其中七成接触过有害内容。政府认为,许多平台的设计机制旨在延长用户在线时间,容易导致青少年沉迷,并暴露于损害心理健康的不良信息之中。
总理阿尔巴尼斯在澳大利亚广播公司采访中表示,这一天是“值得骄傲的一天”。他强调,该政策有助于家庭从科技巨头手中重新掌握对子女数字生活的控制权,让父母更加安心。同时他也指出,新技术虽带来巨大潜力,但人类必须主导技术的发展方向。
执行方式与平台应对
目前多数社交媒体平台已表态将遵循法律规定。大多数平台为16岁以下用户提供了账户停用或删除选项,并允许他们在年满16岁后恢复原有数据并继续使用服务。
至于具体采用何种“合理措施”来落实禁令,最终由各平台自行决定。
元宇宙平台公司自12月4日起逐步关闭青少年账户。如出现误封情况,用户可通过提交政府签发的身份证明文件或录制自拍视频进行年龄验证。TikTok则表示将结合技术识别与人工审核手段,筛查不符合规定的青少年账号。社交媒体平台X回应称:“这不是我们的选择——这是澳大利亚法律的要求。”
澳大利亚电子安全专员格兰特指出:“我们并不预期所有16岁以下用户的账户会在12月10日当天瞬间消失。”政府方面也承认,禁令不可能在首日就实现完美执行,相关部门将持续监控实施进展。
据当地媒体报道,部分青少年已经开始转向不受新规约束的其他社交平台。对此,格兰特已向相关平台发出信函,建议其主动评估自身是否应适用年龄限制条款。
社会反响与争议焦点
本月初,一家澳大利亚本土数据与咨询公司发布的民调显示,公众对该禁令总体支持率达73%。其中教师群体支持率最高,达84%;家长支持率为75%;而16至24岁年轻人群的支持度为62%。
悉尼大学商学院讲师埃利丝·费迪南兹认为,此类限制有助于减轻青少年在网络环境中面临的攀比压力和使用焦虑,从而保护其心理健康。
然而,也有观点提出担忧。一些专家指出,单纯设置年龄门槛可能迫使青少年转向缺乏监管的网络区域,增加潜在风险。“数字扫盲教育”与“家庭引导”等非限制性措施,或许比一刀切的禁令更具长期有效性。
此外,部分社交平台反映,该政策不仅增加了运营成本、可能导致用户流失,还可能将青少年推向互联网更隐蔽、更难监管的角落。
另一项引发关注的问题是用户年龄验证所需的大规模个人信息收集与存储。近年来,澳大利亚曾发生多起重大数据泄露事件,导致个人隐私信息被盗取、公开甚至出售,这也加剧了公众对数据安全的忧虑。


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