投资要点
事件:2025年12月23日,国家发改委和国家能源局发布《关于促进光热发电规模化发展的若干意见》,到2030年,光热发电总装机规模力争达到1500万千瓦左右,度电成本与煤电基本相当,成为新能源领域具有国际竞争优势的新产业。
光热在电力市场中需要被重新定价
光伏产业链具有发展的潜力。目前我国已成功掌握塔式、槽式、菲涅尔式等主流光热发电技术,已建成全球领先的光热发电产业链,电站单位千瓦建设成本从10年前的约3万元下降至1.5万元,度电成本降至0.6元上下,随着政策的支持,依靠规模经济和技术进步,其能量成本(度电成本)有望和煤电打平,可以作为部分地区的支撑性能源。
容量市场对任何技术是一视同仁的。光热发电兼具调峰电源和长时储能的双重功能,能够实现用新能源调节支撑新能源,能够为电力系统提供长周期调峰能力和转动惯量,因此它应当在容量市场和辅助服务市场中被定价。文件提出(1)对符合条件的光热发电容量,可按可靠容量给予补偿,鼓励相关省份探索构建光热电站可靠容量评估方法,待国家建立可靠容量补偿机制后与国家相关要求做好衔接;(2)支持光热发电积极参与各类辅助服务市场并获得收益。
光热的绿色溢价可能更优一些。理论上,同属于减碳的绿证和CCER的价值是一致的,但CCER有望随着全球碳市场的逐步建立,获得更高的溢价,光热电站可以选择CCER作为其绿色收益的来源。
投资建议
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风险提示:
政策支持不及预期的风险,产业链技术进步不及预期的风险。


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