楼主: jackloo
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反驳房宁教授的《政治体制改革必须“摸着石头过河”》 [推广有奖]

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副教授

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jackloo 发表于 2012-11-2 12:23:10 |AI写论文

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反驳的观点还没写,先把房教授的文章贴出来。文章摘录自《环球时报》,作者是中国社科院政治学研究所所长。

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成功的政治改革,多是逐步探索

十八大临近,政治体制改革受到越来越多的关注,这是件好事。近来的讨论中出现了一种声音,如:呼唤政治体制改革的“顶层设计”、认为政治体制改革迟缓是因为“理论准备不足”等,这些意见是值得做一番探讨与辨析的。

关于政治体制改革,我国学术界、舆论界一直以来有一种议论,认为中国的政治建设以及政治体制改革需要有理论指导,需要有“路线图”和“时间表”,需要进行自上而下的“顶层设计”以求“突破”。这些议论和看法本意和初衷是好的,但坦率地说,它们大多属于似是而非的外行话。政治建设、政治体制改革关乎大众甚至可说是涉及每个人,大家自然可以七嘴八舌、议论纷纷。但政治建设、政治体制改革又是件大事、难事,绝非如一些人“一语道破”的那般轻松简单。

国内外大量经验证明,成功的政治改革大多没有什么“理论指导”,更谈不上什么“顶层设计”,多是逐步摸索,一路探寻,最终获得成功的。这在中国叫做“摸着石头过河”。相反许多失败的改革倒是理论准备充足,事先言之凿凿,但实践起来却一塌糊涂,结果很对不起人民、对不起国家,甚至也对不起自己,被尴尬地留在了历史的记忆中。

政治改革难有理论先行

为什么政治改革难有理论指导,鲜有顶层设计呢?这与社会政治领域的特殊性、复杂性有关。爱因斯坦曾经说过,物理学很难,但比物理学研究更难是政治学。政治建设与政治体制改革认识与研究的难有三处:

其一,政治问题的综合性和关联性强。世界原本没有“政治”,政治是各种社会问题和矛盾在原有领域得不到解决而集中转化到政治领域中来的。政治问题涉及面广、关联因素多,尤其是在面对政治体制改革这类重大问题时,需要的是对相关问题进行穷尽式的研究与认识。相形之下,那些“一管之见”、“片面的深刻”之类具有部分真理与价值的认知,往往是没有意义的。

其二,政治问题的重复性差。科学研究需要研究对象具有稳定性和重复性特征,而这正是社会的政治现象所缺乏的。自然科学可以通过重复的实验认识研究对象,社会科学就没有那样幸运了。政治学的研究对象往往不会重复出现或经过很长时间才能再现。研究对象的单一性、一过性,导致政治学研究实际上是缺乏研究对象的,因此其研究的信度和效度要大打折扣,难度增加了许多。

其三,政治决策责任重大。政治体制改革关乎国家命运,决策者责任重大。政治发展是条“单行道”,开弓没有回头箭,重大政治决策一旦做出,往往会决定一、两代人的生活。政治决策一旦出现失误,往往没有挽回的机会。看看俄罗斯吧,当年那个有着迷人微笑、聪明又开明的戈尔巴乔夫把国家带上了绝路,俄罗斯人民花了20年重新选择了一个不苟言笑的严厉的普京。终点又回到了起点,但整整一代人付出了代价。

“摸着石头过河”意在强调实践第一

中国在30多年的政治体制改革的实践中进行了大量探索,获取了丰富经验,也形成了自己的方法,其中最重要和最具特色的是“摸着石头过河”。“摸着石头过河”是一个形象的说法,在实践中主要表现为三条经验与做法。

一是“问题推动”。政治体制改革既然无先例可循,又难于做整体规划和顶层设计,从现实中的问题出发,从解决实际问题中选择突破口,实为明智之举。从问题出发,避免了“想当然”。解决了现实问题,则证明做法的正确和取得了初步成功。靠解决一个个具体问题而积小胜为大胜,可以减少因主观认识的局限和判断失误带来的风险。

二是“经过试点”。从上世纪90年代以来,中国的政治体制改革进行了大量试点,几乎所有的改革尝试和举措都经过了实验。这是十分正确的做法。试点是用实践检验政策和理论,试点可以给人们纠正错误的机会。历史经验表明,政治体制改革最忌“一揽子”方案,一旦失误满盘皆输,连纠正的机会都没有。任何政治体制改革只要经过试点就不会有大错,即使是改革失败了,那恰恰意味着避免了更大的错误。试点,具有分散风险的意味。

三是“统筹兼顾”。政治问题“牵一发而动全身”。政治体制改革忌讳“单打一”,政治改革局部的成功未必具有多大的价值。实践表明,有些改革在某一方面带来的效益,但却在其他领域引发新问题,正所谓“按下葫芦浮起瓢”。因此,政治体制改革重在评估其整体的效应,即使一时一地取得了成功,也不能因此而坚信不疑,还要评估其连带的效应,看其在更长时间和更大范围内的效果如何。

“摸着石头过河”是在长期实践探索中得来的宝贵经验。那种“图虚名,招实祸”的事情不能再做了。“摸着石头过河”看似“不解气”,看似没有“顶层设计”高明,也没有“理论突破”来的痛快。但是,政治体制改革不是比“高明”,不是图痛快的事。政治体制改革关乎国家前途、民族命运、人民福祉,来不得半点闪失,容不得半点浮躁,更不能不懂装懂、指手画脚。关心和研究政治体制改革是件好事,但要有科学的精神与方法,要有专业知识,要长期深入实际、调查研究,还需有宽阔的国际视野。

“摸着石头过河”意在强调从实际出发、实践第一;“摸着石头过河”意在强调尊重科学,实事求是。“摸着石头过河”缺乏诗意,是句大实话,但这实在是没办法的事。
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关键词:政治体制改革 摸着石头过河 政治体制 体制改革 石头过河 环球时报 石头过河 研究所 政治学 中国

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xiaxt 发表于12楼  查看完整内容

所谓“顶层设计”就是政治改革的实施方案。 关于我国政治改革的“顶层设计”的思想,源于1987年的党*十*三*大的赵紫*的报告。究其我国30多年改革开放的历史历程中,前二次政治改革的失败的根本原因,就在于中国广大人民群众并不深刻了解经济体制改革与政治体制改革之间的内在联系,那时人们追求生活温饱的期望是与人们迫切要求进行经济体制改革彼此呼应的。所以,那时从旧式的计划经济基础上脱胎出来的政治体制的固有弊端 ,阻碍 ...

xiaxt 发表于8楼  查看完整内容

“顶层设计”是政治体制改革的“路线图”,是兼顾诸如“政治体制、经济体制、社会管理体制、司法监督体制、思想意识形态及文化体制的大统筹和大规划”,是国家发展的战略设计和构想,是涉及中国特色的社会主义基本政治制度和经济制度的重大调整和进一步完善。“顶层设计”不是“断层设计”,顶层设计与实践第一的指导原则并不矛盾,“顶层设计”是建立在30多年“摸着石头过河”的改革实践基础上的,岂能割裂二者之间的内在联系。 ...

沙发
无知求知 发表于 2012-11-2 14:59:37
QUOTE需要进行自上而下的“顶层设计”以求“突破”。UNQUOTE
本文来自: 人大经济论坛 马克思主义经济学 版,详细出处参考: https://bbs.pinggu.org/forum.php? ... &from^^uid=424295

当年"改革开放"的起源,我们至今仅能够看到一些官方公开的文献,也就是"自上而下"的那一段过程.但许多至今没有公开的文件档案却隐瞒着"自下而上"的那一过程,更是至关重要的过程.

那些两个过程都亲身经历过的极少数人,他们当然不会同意由顶层来设计顶层,而会主张由下层来设计一个适合他们的上层.

藤椅
Rousseau 发表于 2012-11-2 16:38:37
这种货色的东西,没必要去反驳他,他自己都没方向呢,所以才说摸着石头过河,跟当初邓一样,自己两眼一抓瞎,不懂怎么设计,然后就说,大家自己大胆试大胆闯,结果就是群魔乱舞。
乱也好,不乱不治。苏联当初把戈尔巴乔夫给拿掉了,后来一看,乖乖,什么污七八糟都出来了,现在就觉得需要强力人物出来压住阵脚。所以你去俄罗斯看看,他们对叶利钦反而评价不如戈尔巴乔夫高。
很多时候,当时觉得是英雄的,过一段时间未必见得。
前些年还吹什么总设计师的,这些年你去大街小巷打听,普通百姓在私下都骂邓。
让一部分人先富起来,后面没了,于是就有“聪明”的上来补充:
让一部分人先富起来,消灭其余富不起来的人,最终实现共同富裕。
于是马克思的幽灵就要来××了。
我是为写作而谋生,不为谋生而写作 —— 卡尔·马克思

板凳
龚民 发表于 2012-11-2 17:29:11
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报纸
qi509 发表于 2012-11-2 20:28:48
中国有这样的教授真是中国的悲哀。

地板
zhukovasky 发表于 2012-11-2 21:29:42
别反驳了,现在连石头都不愿意摸了,还过什么河?
za rujina!

7
beer88 发表于 2012-11-2 21:31:41
摸着裤裆过河更保险!

8
xiaxt 在职认证  发表于 2012-11-3 12:08:03
“顶层设计”是政治体制改革的“路线图”,是兼顾诸如“政治体制、经济体制、社会管理体制、司法监督体制、思想意识形态及文化体制的大统筹和大规划”,是国家发展的战略设计和构想,是涉及中国特色的社会主义基本政治制度和经济制度的重大调整和进一步完善。“顶层设计”不是“断层设计”,顶层设计与实践第一的指导原则并不矛盾,“顶层设计”是建立在30多年“摸着石头过河”的改革实践基础上的,岂能割裂二者之间的内在联系。

战略设计与战术实施不是一回事。顶层设计的目的就是要梳理和厘清政治与经济、司法、社会、思想、文化等各个方面的关系;调整和规范立法权、决策权、执行权、知情权、监督权各国家职能的关系,以及公民的表决权、选举权、罢免权和代表权等各政治权利的关系。

例如,最近各大军区、各军兵种和各大军校的领导层的组织人事的调整,就是“顶层设计”的落实实施的前奏曲。在十*八*大*期间,烦请多提一些政治改革的建设性建议,少一些“怨妇式”的唠叨.....。


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9
cswolf 发表于 2012-11-3 13:00:53
顶房教授!!

10
xiaxt 在职认证  发表于 2012-11-3 17:05:34
所谓“顶层设计”就是政治改革的实施方案。

关于我国政治改革的“顶层设计”的思想,源于1987年的党*十*三*大的赵紫*的报告。究其我国30多年改革开放的历史历程中,前二次政治改革的失败的根本原因,就在于中国广大人民群众并不深刻了解经济体制改革与政治体制改革之间的内在联系,那时人们追求生活温饱的期望是与人们迫切要求进行经济体制改革彼此呼应的。所以,那时从旧式的计划经济基础上脱胎出来的政治体制的固有弊端 ,阻碍市场经济及其社会生产力发展的问题,远远没有今天凸显。另外,由于当时的政治改革的“整体规划”的重点是“行政体制改革”即“党政分开”(今天的“顶层设计”)的方案,没有得到军队最高领导层的有力支持,特别是赵紫*严重忽视了军队(最大政治集团)的利益诉求,导致政治改革的实施方案被搁浅了20多年。

斯人已逝,“人无完人”。但是,人不能没有信用,ZF不能没有责任,执政党不能没有信誉。

自13大以来,执政党所作出的实现社会主义民主制度以及落实各项政治改革的承诺,须以兑现。无论以“整体规划”,还是以“顶层设计”,说法怎样,无所谓,关键是看其中的实质内容。“顶层设计”就是党群一心,就是执政党唤起民众支持,就是要取信于民,就是要勇于承担起历史责任,哪怕前面是“遍布荆棘、处处地雷”,也要义无反顾、奋勇前行。今天,有了军队的新一代的最高领导层的强有力的支持和赞同,政治改革的外部风险就相对减少许多。

中华民族的发展目标始终如一,那就是大力发展社会生产力,在本世纪实现政治、经济、社会和科技的现代化,成为发达国家。任何思想理论、任何的政治体制及经济体制等等,都是为了这一目标服务的,都是服从和服务于这一目标的。所以,那种“头痛医头、脚痛医脚”式的“零敲碎打”的政治改革;那种仅关注眼前的、局部的、却无法统领全局的“摸石头过河”式的政治改革,最终会使我们丧失推进政治改革的最佳时机,那才是一种得不偿失的政治短视。




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