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12月3日电中国人民银行行长周小川17日在国际金融论坛(IFF)第九届全球年会上表示, 在中国的金融改革中，自上而下和自下而上两种改革方式并存、互补，改革往往从小范围开始，而且要强调改革是一种允许“试错”的过程。
周小川表示，我国的金融改革，是自上而下和自下而上两种改革方式并存、互补的改革。从我国改革的实际进程看，金融领域自上而下和自下而上的改革确实都存在。
周小川表示，中国这么大且不平衡、各地情况比较复杂，在推进改革的过程中，一方面，国际上很难提供成熟的经验；另一方面，国家内部很不平衡，城市和农村、东部和西部、工业、农业和服务业发展非常不平衡。另外，有些改革可能造成的影响很大，决策层不容易下决心。因此，改革往往从小范围开始，而且要强调改革是一种允许“试错”的过程，可以先试点，如果发现有问题，吸取经验教训，有些措施可以取消，有些措施可予修正，体现为一个不断探索的过程。
周小川表示，目前，我国在若干很重要的领域在推动自下而上的改革。主要有以下领域：
一是上海建设国际金融中心的试点，以国际化和完善金融市场体系为重点。
二是在珠三角、深圳前海地区开展的以金融对外开放和粤港澳金融合作为重点的改革试点。
三是在天津滨海新区开发开放中推出的以完善现代金融服务体系和金融改革创新为要点的试点。
四是在重庆推出的为统筹城乡发展而扩大金融服务的试点，推动建设长江上游区域性金融中心。
五是海峡西岸和平潭地区两岸金融合作的试点，建设两岸区域性金融服务中心。
六是湖南着力于支持长株潭城市群的金融服务创新综合试点，包括征信和支付结算等金融创新。
七是在新疆开展的以提升边疆和民族地区金融服务水平为重点、支持跨越式发展的金融改革试点。
八是浙江温州推进的金融综合改革试点，以发展民营金融、改进中小企业金融服务等为要点建设金融综合改革试验区。
第九项试点是福建泉州建设综合改革试验区，探索金融服务实体经济的新途径、新模式。
第十项是在浙江丽水推进的以农村信用体系建设为核心的农村金融改革试点。
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