楼主: aries21
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为什么“异地高考”政策应该慎重执行 [推广有奖]

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aries21 发表于 2012-12-9 13:44:12 |AI写论文

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异地高考,每次说起这个话题,下一句必然是 “凭什么北上广 要有便宜”?这个逻辑很像很多年前,都是过日子,凭什么你吃肉,我喝汤?

答案是 吃他娘 干他娘 闯王来了不纳粮。。。。

北上广在高等教育上的资源优势,无非是因为,投入多,管理好。就像家家户户过日子,有的买彩电,有的买冰箱,但现在北上广买了大冰箱,有人说,我们家人口多,东西多,凭什么你家冰箱宽敞。。。。这样下去,还有人会买冰箱么?

有个非常准确的描述,“公地悲剧”

读初中时候,常常奇怪三件事,就是“为什么办农民公社搞大食堂导致了大饥荒”,“为什么计划指令经济不可行”,“为什么知识青年上山下乡是历史的遗憾”。这些事情,在实施的当时看来并非荒谬,也不是简单的异想天开,但确确实实是不可行。而“异地高考”其出于教育平权的正当性,粗粗一看确实应当,但细细思索,发现当前情况下却还不可行。

首先,“异地高考”是高等教育资源投入的负激励。前日,和一个来自山东的朋友闲聊,讲到他当时高考之难。我问他是什么原因,他说无非山东的学生多,而大学少,特别是好的大学少。而那些高考的高分省市如河南、黑龙江、湖北等也无非大多是这样。但是,其实知道改革开放前,这些省份的大学如山大、武大、哈工大水平相比上海的一些高校并不低,为什么渐渐落后了呢?

有个数字或许可以解释,上海2012年高考考生是5.5万,山东是50万。但是地方财政的教育支出呢?上海是700个亿,山东是800个亿。高等教育 上海是170多亿,山东只有上海三分之二。山东不穷,经济总量还比上海大,但是上海财政给每个学生多投了10倍的钱。(写到这里,真是为上海感到自豪的) 有投入,自然要回报,全世界来看州立(省立)大学招生比例自然是在本地最高的。因为不是如此,你没法说服公众把有限的资源从安居、医疗、养老、市政建设等方面挪移到教育上去。要提高教育投入,必须如此才能激励和目标相融。再打个比方,就好象每户人家过日子,有的吃的好些,有的吃的差些,但是如果规定吃得差的可以到吃得好的人家去吃,估计就没人愿意做饭了。

其实,大家都知道,光靠本地生源,不可能办好大学。所以上海每年输入的学生,远比上海考到外地的为多。上面提到的170多亿教育投入有很多使用在外地 来上海读书的学生身上,按《统计年鉴》2011年上海高校招生14.11万,但当年所有高校在沪招生(包括外地高校)不过5.28万,净输入约9万人,三分之二的投入是用在外地生源之上(比例甚至会更高,因为越是投入高的重点院校外地生源比例越高)。如果真的出现了谁也不愿意投入,谁也不愿意“做饭”的困 局,恐怕受影响更大的还应该是外地生源。

同时,我们也看到,各地政府其实都在顺应民众的要求逐年提高高等教育投入,可是在发现有“便车”可搭的情况下,减少教育投入呢?而这样的减少,会不会扩散呢?也是让人忧虑的问题。

好的制度是目标与激励相容,当年办大食堂觉得消除了“贫富差距”但事实是人人贫困,搞了“联产承包”却是“共同富裕”的道路,高等教育也是如此。

其次,“异地高考”无助于教育水平的提高。另外一个说法是,异地高考后,会提高入学学生的平均分数,有助于教育的提高,看起来也很有道理,就像早年的课本上说我们的计划经济不会出现资本主义国家“牛奶倒海里”事情一样。

高等教育这个事情,其实还是蛮复杂的,不仅和投入的总量有关,还和具体的投入方向有关。科研和学科的设置,不仅要适应学生水平、老师的能力,还和当地的人员需求和要素禀赋有关,。比如,一流大学搞通识教育,但我这种身心愚钝的,你让我20岁不到去接受通识“博雅教育”估计那些原著是读不清楚的,事倍功 半而已,所以必须广泛接受一流生源。而要在内蒙古研究海洋工程、在广东研究极地气候也是一样道理。一个学校他的目标是培养“大师”还是“工程师”,是培养 “应用型人才”还是“通用型人才”,是法学样招生多些还是商学院招生多些,同样是电子专业是为生产导向还是设计导向,这些具体的问题多种多样,实在不该“计划指令”的。大学的管理最好自主,最好资金来源和调配还是贴近为好。

所以,办大学还真不能让教育部一家直接管,这比让当年国家计委直接管整个国民经济还困难,大学要的是自我管理,自我发展,各尽其能,充分竞争,这样才能搞活,才能搞好

如果回到高校教育改革前,搞教育部搞“统购统销”,前面说过投入积极性不高外,怕是管理效率和质量不会太高。而至于生源问题,怕也不是一个高考总分能够涵盖的,只要给高校放权,高校自己会考虑的。君不见,每年高校在各地的“生源大战”?

其实,不光是高等教育,整个教育都是如此。其实,山东、湖北等地,虽然在高等教育上不是很强,但是中学教育却是很有比较优势的。经常看到有当地“超级中学”的报道,可见当地教育部门也是有意的发挥他们的“比较优势”,做好中学教育,输送比较好的生源,而充分利用北京、上海等地高等教育的优势,做到资源互补的“双赢”。真正“异地高考”后,北京、上海减少高等教育投入,转而强化中学应试教育(民众肯定有这样的要求),恐怕是双输的局面。

最后,“异地高考”会导致更大的不公平。异地高考”最不能回避的问题就是,什么样的人会“异地高考”?真正的农家子弟?弱势群体?恐怕不会。

袁贵仁部长曾表示,异地高考需要满足5个条件,并且家长和学生都要符合条件,家长的基本条件是在流入地要有稳定的工作、稳定的住所、稳定的收入,并且要交纳各种保险,尽管父母不是户籍人口,但需要是当地的常住人口;学生本人需要满足的条件是学籍和一定时间的学习经历。“异地高考”真正实行,恐怕只是给生源输出地的社会上层人士多一个“选择”而已。而什么人会因此受损,其实对输入地的社会上层人士影响不大,他们有出国留学等等选择,受损害的只是输入地的中低阶层而已,他们没有选择的余地,甚至在主流媒体上没什么话语权,只能默默承受。

“异地高考”的结果之一,就是“智力资源”,“财富资源”向北上广等大城市集聚,社会底层不断沉沦,而真正需要关注的,得不到关注,“无从选择”的受到损害,社会分层固化,社会层次流动减少,这其实是拉大了社会的不公平,加大了潜在的矛盾。

 再从另一个角度说,“异地高考”其实是扩大了地区差距。那些有能力选择“异地高考”的人,其实是输出地用有限的资源培育的人,应该是“回报桑梓”承担 其所输出地区社会改善的人,促进教育资源投入的人,起到社会改良作用的人。而他们的缺席,也使输出地的持续改善会受到影响。古代科举甚至也规定,即使为官经商在外,科举也是要回到原籍去考,未尝没有这样的思考。

顺便说下,现在“异地高考”鼓噪闹事的,不知道是什么心态,仿佛就是全世界都欠他们似的,真正弱势的城市底层居民和在原籍求学的学生,成了“沉默的大多 数”。利益被侵害,而无法发言。。。。。某些公知,不知也是出于什么心态,在没有经过思考(我就当他们是没有思考吧),就大声发言,舆论误导。。。

写到这里,感觉还是有很多话说。其实我就是在外地上的大学,平时接触的,新上海人没准还多于土生土长的。他们中的大部分人,和我一样,我们有共同对这个城市的感恩和对文化认同,感谢她提供的平台,享受和这个城市共同成长的快乐。确实,外滩的霓虹,滨江的豪宅,博物馆的珍藏,西郊的绿荫,其实和我的生活没什么关系,但是我也会珍惜它,守护它,并为它而自豪。而不是相反,见不得别人的好,感觉“我的不好,都是别人欠我的”,感觉‘我要是没有,别人最好也不能有’,这样的心态,和这个城市格格不入。

同样,如果是义务教育不能保证,我一定会为这对父母鼓与呼,如果是基本生存有问题,我也一定会。但这其实不是,既然来到这个城市,请遵守规则和程序。这个城市有国内领先的行政管理和法治精神。

另外,要说的是我赞同先复旦、交大这样的学校按学生素质招生,而减少考虑生源地政策。事实上我们的城市也是这么做的,两校的本科外地生源占到2/3以上,研究生更是3/4以上。请记得上海为这2所学校提供的不止是超过一半的经费,还有几乎全部的配套和土地指标。。。。

还要在说一遍的是,关键这是一个激励不相容政策,就像我做不好饭,就可以去人家家吃饭。最终导致没人愿意做饭。如果这个这个逻辑能成立,根本没有改革开放,我们还吃“人民公社大食堂”呢

最后,我要说,我为我们的城市而骄傲。我们这个城市不仅有着占gdp比例最高的高等教育投入,还在建国后把原来落后的复旦和交大变成了全国3.4名的高校(复旦在改革开放前综合实力还在山大,武大之后,交大的精华更是都去了西安)。豪无愧色的可以说,这座城市从无到有,筚路蓝缕,靠得是几代上海人共同的努力,上海对全国是有不可替代贡献的!


                                                                       
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关键词:异地高考 占GDP比例 资本主义国家 是什么原因 规则和程序 异地高考 教育

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legacy2222 + 1 + 1 + 1 观点有启发

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他们身处逆境乱世,自然磨炼成为英雄。   欢迎光临我的博客 :http://aries21.yculblog.com/  [url=http://down.cenet.org.cn/download.asp?code=Jqprlmlpuouqm]经济学资源下载网站[/url]

沙发
legacy2222 发表于 2013-5-28 12:23:39
写得好啊

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