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比房价涨跌重要得多的是我们未来的养老问题
推荐中国经济出版社出版的新著《谁绑架了房地产：中国经济濒临衰退的前因后果》一书
/余治国、叶楚华
多年以来尤其是最近两年，我们撰写了7、80篇与房地产相关的文章，还在中国经济出版社出版了专著《谁绑架了房地产：中国经济濒临衰退的前因后果》一书。其实，与房价涨跌相比，我们未来的养老问题可能要重要得多，从国家大战略与民族大历史的角度来看对于中国经济的影响也要严重得多。
根据最近中国社科院世界社保研究中心发布的《中国养老金发展报告2012》的数据，2002年中央财政补贴450亿，2010年1954亿，到2011年上升到2200亿。即便在中央财政补贴逐年上升的情况下，2011年中国城镇职工养老金收不抵支省份仍然达14个，收支缺口达767亿元，高于2010年。到2011年底，城镇职工基本养老保险个人账户为2.5万亿，但是个人账户实有资金2703亿元，空账金额高达2.2万亿元。与此同时，13个做实个人账户的试点省份中有8个出现收不抵支。甚至广东这个余额规模最大的省份，将其全部结余拿出也无法做实账户。
更为严重的是，由于土地财政日趋削弱与宏观经济部景气的影响，一些地区甚至从银行贷款来支付社保。银行贷款需要支付一定的利息，显然是将现在的养老问题推给未来的接班。这不仅是一个权益的饮鸩止渴的方法，还会因利息负担导致未来养老金的收支缺口更为扩大，从而导致未来的养老问题变得更为严重。
有很多学者提出，应延迟退休年龄至65岁。更有甚者，有些机构认为应延迟至70岁。前段时间，广东省老龄委发表的《广东人口老龄化发展态势与战略研究报告》指出，随着老年人口和老年人口比重的不断上升，广东老年抚养系数也持续提高，100个劳动年龄人口要负担的老年人口将越来越多，因此广东应在20年内把法定领取退休金年龄提高到65岁，在2025年前后进一步提高到70岁。
实际上，这是典型的极不公平的做法。在国企改制之前，中国大多数企业均为国有企业。当年国企以低工资无社保为代价承诺由政府来为退休职工养老，现在转而却由社保承担。而这种制度是典型的空帐运行方式，即养老金主要来自于现在企业职工交纳的社会统筹账户，实行现收现付模式。因此，延迟退休年龄的做法本质上无非是将养老问题由政府与社会推给承受沉重负担的各个家庭。原因很简单，我们无法让所有60来岁的老人一边解决自己的生存问题，一边还要缴纳城中的养老费。最终只能由家庭中的青壮年来承担养老的责任。对于几乎所有的独生子女家庭来说，这样的家庭支出无疑是一种极为沉重的负担。
如果采用扩大公共财政支出的方式，也只能暂缓一时的困境而已。公共财政最终要依赖于税收。一旦为养老调高税率，企业转移、资本外流的现象将日趋严重。即使在发达国家，只要青壮年人口比例缩小，为养老而扩大财政支出的唯一结果便是财政危机与债务危机。比如在欧元区便如此，可参考我们的著作《欧元必死：揭开欧债危机的真相》（中国经济出版社）一书。
很多人以为，只要中国经济保持高增长，养老金缴纳数额能持续高于养老金支出数额，目前的这种养老制度就能保持良好的运行状态。但这是不可能达到的目标。经济周期、计划生育政策与人口老龄化的必然结果便是长期来看养老金必定入不敷出。
归根结底，人口出生率的波动幅度过大才是真正的原因。多年的计划生育政策与舆论宣传，让很多人以为，人口纯粹是负担。其实在我们的新著《谁绑架了房地产：中国经济濒临衰退的前因后果》（中国经济出版社）一书第350-355页早已指出，这种观点是想当然的线性化的马尔萨斯人口论的现代翻版。该书指出：“当然短期来看，很多国家会在一段时间内爆发大规模的房地产泡沫。其经济根源首先在于经济工业化与人口的快速城市化……其次是城市化结束之后的人口快速增长……一般来说，在青壮年人口较多时，创造的社会财富较多，居民储蓄也会较高，购房需求也较高，贷款消费与购房的比例也较高。而老人则往往会通过出售资产来支付退休后的开销……人口还是国家兴盛与经济发展最根本的推动力。马尔萨斯主义经济学家认为，人口是经济发展的负担。但包括马克思、凯恩斯等绝大多数经济学家都认为，一定的人口数量是经济发展的必要条件。人口不仅不是负担，反而是拉动消费与创造财富的主体。一定的人口数量也是国家安全的必要条件。”
一般而言，养老问题越严重的省份，其计划生育政策做得就越好。比如辽宁省一向是计划生育政策执行的模仿省份。而该省的养老问题之严重也十分突出。辽宁养老保险个人账户2011年被借支76.8亿元，比2010年的63.5亿元增加13亿元，已占到前一年积累额的1/10，已连续三年入不敷出。2011年，辽宁养老保险基金统筹账户征缴收入472.5亿元，支出782.7亿元，缺口310.2亿元。在该省的一些地方甚至不得不串用城镇职工医疗保险基金来支付当期养老金。
中国自古以来讲究中庸之道，但在经济政策与人口问题上却显得极为极端，早期是多生穷生，现在却在人口账户上入不敷出。目前中国的年轻人口只占世界的10%，生育率只有1.18（城市人口与汉族的生育率更低），即便是俄罗斯那样的国家，其妇女生育率是中国的1.5倍，男女总人口一同计算进去是中国的2倍。
最近吉林省延边州发布新闻称，当地人大通过的《延边朝鲜族自治州朝鲜族人口发展条例》规定，延边州对生育第二个子女的朝鲜族家庭给予5万元生育补贴。此外，朝鲜族家庭生育二胎还享受以下优惠待遇：第二个女子至18周岁为止，就医在原城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗报销的基础上，提高10%的报销比例。对于就读朝鲜族班的免收学前三年保教费，在义务教育段寄宿生食宿费、普通高中统招生学费和教材费与朝鲜族第一个子女享受同等免费待遇。在申请创业贷款、申办工商执照、安置公益性岗位时，享受优先待遇。
众所周知，朝鲜族从全球角度来看是一个大民族，总数高达9000多万，大约是蒙古族人口的16倍，是回族人口的9倍，是满族人口的8倍，是壮族人口的5.6倍，接近于全国少数民族人口的总数。即使在延边，朝鲜族的比例大致在40%左右。这样一个人口数量庞大的民族都在鼓励生育，以应付未来的养老问题。或许，延边鲜族鼓励生育的政策值得全国各族人来仿效，否则在未来我们是不是除了要实行计划生育外还要实行计划死亡呢？这对于我们来说是一个比房价涨跌重要得多的问题。
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