2013年是温州金改的突破之年,温州金改如何突破,外界较为关注。证券时报记者获得的一份“温州市金融综合改革试验区建设情况汇报”显示,《浙江省温州民间融资管理条例》(以下简称《条例》)已上报省级层面。
“目前《条例》(草案)的亮点,其一是前期传出民间借贷年息上限为48%;第二,允许或有条件地放宽企业间资金拆借。”参与过《条例》商讨的有关人士对证券时报记者称。
上述人士称,按照现有的法律,企业跟企业之间是不能放贷的。在温州金改中,企业之间是否能拆借,要不要突破,这些都很敏感。
温州市金融办称,《条例》(草案)中确实有几项亮点,也就是外界所谓的“金融改革实质性突破”,但《条例》尚在商讨中,所以还不能向外界透露。温州市金融办称,按照正常的情况,如果《条例》在送审过程中未遇到意外,最快出台时间可能要到今年10月。
目前,《条例》(草案)已送达浙江省人大,现在属于备选立案。按照常规,地方性法律在正式立案前,浙江省人大法制委员会的委员需要考察项目背景、可行性,确定能否立法;进入立法程序后,需要向浙江省法院、检察院等各种机构广泛征求意见;最后各方意见基本统一,再提交浙江省人大常委会审议、表决。