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2011年，外汇局发布《外汇储备热点问答（二）》，外汇局在问答中否认了“外储是老百姓血汗钱”的说法，称外储形成过程中，企业和个人是将外汇卖给国家并获得等值人民币，交易出于等价和自愿原则。外汇局同时还表示，不可以将外汇储备直接分给老百姓，也不会将外汇储备直接用于养老、医疗、教育等社会福利。因为外汇储备不可以免费使用，否则会造成严重后果。
人民银行作为央行，迄今没有明说人民币的发行机制，实际上与日元的发行机制相同：人民币现在没有清晰的发行机制，央行只说自己负责任的发行人民币，至于是怎么负责任，具体机制是什么，从汇改以后就一直是个黑箱。所以，中国人民银行一直没有<货币发行白皮书> ，不过大体上还是依据GDP的增长，以及通胀调控的目标，人民币发行和外汇储备关联，存款准备金数量综合考虑再结合经济行政 政策政策来确定发行量的。 这就带来了输入性通胀问题和货币主权不完整问题。因此，可以说，人民币发行机制是建立在货币是一般等价物理论基础上的，又掺和了政治因素。
1992年至2009年间美国的贸易逆差达到6万多亿美元，而美国长达30年的贸易逆差，所以美国贸易逆差的总额应该远远超过这个数字。东亚的日本，中国，韩国，台湾，香港等巨额美元储备就是因美国外贸逆差政策引起的。美元流出 到顺差所在国 ，大肆金融掠夺 ，制造金融风暴，而中国招商引资，欢迎美元流入。去年重庆打压沃尔玛，竟带来大风暴，可见人民币发行机制竟以美元汇率为锚石之一，这是典型的殖民地货币政策。
我设计一个人民币发行机制：我是认同“货币欠条论”的，以上财政年度100种代表性和权重大的工农业品种的生产量为基数，对100种品种在本年度计划增长多少百分比做个安排，比如稻米产量增长5%，……，然后计算本年度货币投放量，针对性地控制货币流向，比如对5%的稻米增长量，发挥货币的社会力量组织动员职能，排总盘子里的15%的货币定向投向稻米扩大再生产，等等，以此类推，充分发挥货币的对社会力量的组织动员职能，用货币工具推动商品扩大再生产。本ZF年度结束后，统计货币的回笼指标，货币周转，等等，为下个财政年度的货币投放量计划提供参数依据。这种货币欠条论与美联储的货币欠条论比较，欠的债的标的物不同，中国的是实物产量，美国的是国税。这同样带来了经济制度的革命：既然是用实物产量当作发行货币量的依据，那就要实行公有制、计划经济、经济民主；否则，如果仍是私有制和资本为王，则只能用税额充当货币发行量的依据，因为税额源自于企业利润而不是实物产量。偷税漏税则必然导致货币发行量失真，如同美国，国债超过了16万亿，但因美元是国际货币，2/3的美元流出国外。中国怕做不到。中国人民币发行机制必须100%主权货币。
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