为什么说服务边界政策在独立的城市产生的效果要由于在整个都市区的实施的效果

在看《城市经济学》的时候，遇到一个问题，理解不了，为什么说服务边界政策在独立的城市产生的效果要由于在整个都市区的实施的效果？另外，第二段中他讲的市政管辖区就是指独立的城市吗？
——奥沙利文《城市经济学》第九章第四节增长控制：城市增长边界。P200(第六版)，9.4.5市政管辖区与都市区的增长边界
先谢过啦！

服务边界政策的目的在于通过先知城市土地面积和地块面积，导致城市地租上涨迫使工人的效用水平下降，只能迁移到周边的其他城市以此来控制人口增长，以免偏离最有城市规模。但是如果边界政策实施的范围不只一个城市，而是一个大都市区内的1个，那么该城市的工人就可以向更多的城市分散迁移，那么效用水平下降的幅度就会变得更小，工人转移的地区越分散，人均效用损失就越小，控制政策引起的单位资本影响效应就变得更弱，所以服务边界政策最好在独立的城市实施，而尽量不要在拥有多个城市的都市区。

beenic 发表于 2013-5-6 20:51
服务边界政策的目的在于通过先知城市土地面积和地块面积，导致城市地租上涨迫使工人的效用水平下降，只能迁 ...

嗯明白了，谢谢你哈！