蔡昉2013年6月在山东某地开讲,部分观点如下:
1、经济增长与人口结构关系密切
研究人口有一个简单的诀窍,把人口数字变化看作是两条倒U字形的曲线。理解人口现象,掌握两条倒U字形曲线就够了,这是人口和经济发展关系的原理。第一条曲线是人口的自然增长速度,也可以看作人口生育水平。在经济发展促进人口增长逐渐走到高峰后,还有后边的规律。比较发达的社会都是经历了一个比较完整的从低生育到高生育,再降下来的过程。新生儿成年后变成了劳动力,下边就有一个和第一条倒U字曲线时间相差20年的曲线,这条就是和劳动年龄人口相关的曲线。
如果把过去30多年的经济增长速度拆开,能看到哪些因素贡献了多大的比重。第一是资本的投入,投资贡献率70%。第二是人口红利,如果劳动人群去养更多的孩子和老人,负担很重的话,生产资料都被消费了;如果劳动人群负担很轻,就有更多的产品剩下来,形成资本,投入到以后的扩大再生产中。
2、人口高峰将在2022年出现
长期处于低生育水平,人口的年龄结构也会发生变化。过去生得多,这些人逐渐成了劳动力,劳动人口增长得快一些,人口的负担轻一些,劳动人口一直是上升的,给我们带来了人口红利,也支撑了我们经济高速增长。
但是,情况在2010年的人口普查中出现了一些转折点,劳动年龄人口从2010年出现了绝对的下降。同时,人口的抚养负担就绝对地提高了。这个根本性的转折就是劳动力不足。
蔡昉认为,按照第六次人口普查的数据简单预测,我们会发现,中国人口的高峰是在2022年,从现在开始只有10年,就达到了人口的最高峰,10年以后要经历人口的负增长。按照增长比例计算,最高峰值只有13.8亿人口。
3、提防经济政策错误造成欲速则不达
过去的经济发展在一定程度上靠人口因素而取得增长,人口结构变了,增长因素就会被削弱,因此,未来经济增长速度一定会下降。怎么预测未来?根据各种生产要素,各种投入的可能性,以及生产进步的速度来预测,这就是潜在增长率,而未来潜在增长率的下降趋势是很明显的。蔡昉认为,到一定发展阶段上,经济增长减速是必然的。
如果未来经济增长真的降得比较低,中国就会陷入到中等收入陷阱里。就如何跨越这个阶段保持经济增长,蔡昉也给出了自己的答案,他认为保持经济增长成为我们一个强烈的愿望,但是各级政府官员对经济增长的关注可能引向好的政策,也可以导致犯错误。所以要提防潜在的经济政策错误,以免造成欲速则不达。
提高经济增长率,可以用改善就业环境,加快劳动力转移,提高科技进步率的方式。这样,中国还会迎来20年甚至更长时间的经济增长,虽然这个经济增长可能略低一点,但却是健康的。


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