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第一部分 我国地级市电子政务研究报告
第一章 本课题研究的目的与问题
第一节 研究目的、问题和意义
一、有关研究的背景
二、本次研究的目的和动机
第二节 相关研究及文献综述
第三节 研究对象
一、本次研究的主要内容
二、选择地级市作为研究对象的原因说明
三、选择网站作为主要研究发展现状的测评对象的原因说明
第四节 研究方法说明
第五节 网站评估各项指标数据采集和评分规则的说明
一、政府网站评估指标体系
（一）前两次采纳的指标体系
（二）后两次采纳的指标体系
（三）两个指标体系的比较
二、评分规则
第二章 统计结果与分析
第一节 数据采集情况与网站访问情况
一、四次采集的时间设计和样本总数情况说明
二、样本情况的总体分析
第二节 政府网站的初步评价
一、网站的整体情况说明
（一）政务信息上网内容比较丰富
（二）政府网站时效性较好
（三）功能上网表现仍然落后
（四）对直接能带来当地经济效益的服务信息高度重视
（五）政府网站与公众和企业之间交互性比较
（六）国际化程度普遍不高
二、有关指标的情况详细说明
（一）政务信息上网方面
（二）信息指南部分
（三）网上办公服务
（四）招商旅游
（五）与上级和同级链接程度偏低
（六）对公众的参与度重视不够
（七）国际化程度低
（八）其他指标
第三节 关于政府网站的基本判断
一、我国地级市政府网站发展状况的基本判断
（一）网站整体水平仍然偏低
（二）每次都有明显的改善
（三）政府网站还出于形象宣传的需要：重信息，轻服务
（四）当地财政驱动的需要
（五）没有以公众需求为中心、以服务为宗旨
（六）不规范是地级市政府网站的共性
二、对得分为前十五位的网站（第一梯队）的判断
（一）网站功能比较完整，整体水平较高
（二）网上办公已经达到一定水平，或者说网上办公的意识比较强
（三）对外经济服务（特色内容）很重视
（四）国际化程度较高
（五）互动性较差
三、关于电子政务服务的中外比较
（一）电子服务在电子政务中的地位
（二）国外电子政务服务的简要分析
（三）我国政府的电子服务还处于发展初期
四、总体判断：我国处于电子政务发展的初级阶段
（一）关于电子政务发展阶段理论的研究：IBM和埃森哲模型
（二）我国电子政务处于初级阶段的判断、特征与问题
第四节 网站评分结果
一、全部政府网站各部分指标平均分
二、各梯队政府网站各部分指标平均分比较及地域分布
（一）第一梯队的政府网站
（二）第二梯队的政府网站
（三）第三梯队的政府网站
（四）第四梯队的政府网站
（五）第五梯队的政府网站
（六）第六梯队的政府网站
（七）小结：网站质量的分布
三、第一、二、三、四、五梯队政府网站的比较
1、综合平均分的比较
2、信息上网部分平均分的比较
3、网上信息使用指南部分平均分的比较
4、网上办公部分平均分的比较
5、经济信息部分平均分的比较
6、互动性部分平均分的比较
7、链接情况部分平均分的比较
8、时效性部分平均分的比较
9、国际化程度部分平均分的比较
第三章 进一步的分析研究
第一节 政府网站注册时间的分析
第二节 政府网站数量和质量的地区差异及其分析
一、政府网站数量的地区差异
二、政府网站质量的地区差异
三、政府网站数量和质量地区差异分析
第三节 回归分析结果
一、统计结果：网站评分与各个自变量的关系
1. 控制变量
2. 主办机构
3. 企业参与承办或提供技术支持
4. 市长任期、年龄和学历
二、经济计量分析
1. 因变量和自变量的选取
2．变量描述和回归中变量的统计描述
3．经济计量结果及其分析
第四章 发展我国地级市电子政务的政策建议
第一节 我国地方电子政务现状认识
一、当前我国地级市电子政务存在的主要问题
二、初级阶段政府网站的特点、问题表现和原因分析
三、发展目标的确定
第二节 发展地方电子政务的总体思路
（一）目标
（二）指导原则
（三）策略
第三节 地级市电子政务的具体政策与对策建议
第四节 发展电子政务切实需要中央层面解决的问题
第五节 附录：有益的经验做法推荐
案例一：东莞市电子政务建设经验分析
案例二：南海市电子政务建设经验谈
第二部分 地级市电子政务网站数据统计（见单独文件夹）
第一节 自变量数据库
第二节 第一次采集的因变量数据库
第三节 第二次采集的因变量数据库
第四节 第三次采集的因变量数据库
第五节 第四次采集的因变量数据库
第六节 四次统计平均因变量数据库
第七节 我国地级市网站评分排名数据库
第三部分 电子政务的专题研究与案例分析
第一章 互联互通专题研究
第一节 互联互通--电子政务的重中之重
第二节 互联互通的瓶颈所在
第三节 如何破解互联互通障碍
第四节 互联互通的解决方案
第五节 面向未来--案例与经验
案例一：上海市社会保障卡信息系统：不动制度就动人
案例二：顺德电子政务：求实是根本
案例三：天津市电子政务：关键是资源共享、业务协同
案例四：南京政府网上办事与政府服务是重中之重
案例五：广东启动山区信息化工程 网络到镇 信息进村
案例六：社区信息化是个缩小版的城区信息化
第二章 地级市电子政务优秀网站案例分析
一、网上办公方面
二、互动性
三、国际化
四、网上信息使用指南
五、经济与旅游信息
六、时效性
七、信息上网
八、链接情况
九、附录：衢州市的公共服务条款与隐私保护条款
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