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招行和工行纽约分行获批，中国银行业海外业务获突破进展。

作者：Vincent Ryan

 

几个月前，美联储进行评估，审议了招商银行和中国工商银行在纽约正式设立分行的申请。2007年11月8日，美联储正式对外发布消息，批准招行设立纽约分行，从事发放贷款和吸收商业存款业务。在经历了长达16年的等待之后，中国的银行终于在美国海岸建立了滩头堡。

 

早在1991年，美国针对银行业务活动中的不当和欺诈行为就颁布了《加强外国银行监管法》（Foreign Banks Supervision Enhancement Act），以提高对外资银行的监管能力。自法令颁布之日起，中国的银行贷款组合的比例不当（包括过高的商业贷款比重）、风险管理的松散以及中国银监会对欺诈行为的管理无力，一直是市场准入难以逾越的障碍。

 

招商银行终于打破了这一长达16年的僵局。作为中国最大的六家银行之一，招商银行的资产达到1000亿美元，并且其股份银行的性质也降低了政府干预的可能性。穆迪公司（Moody's）驻香港的银行业分析师颜湄之评论说，中国工商银行仍然代表着政府官僚机制，这同招商银行形成了强烈的对比。颜湄之还指出，由于招商银行必须自行承担风险，所以其风险控制也相对比较完善。而工行在改进风险管理和公司治理实践方面则还有很长的路要走。

 

据专家预计，中国的银行在成立美国分行后，将会以现有企业客户的商业需求作为业务起点。美国翰宇律师事务所（Squire, Sanders & Dempsey LP. Chinese）合伙人大卫·肯尼（David Kenny）评论说，由于中国的银行拥有坚实的资本基础，“最终必然会成为强有力的竞争者”。中国银行业官员称，这次招行和工行在美国设立分行的申请获批，可能也会促使中国放宽对外资银行在国内金融市场上的约束。

 

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关键词：中国银行业 海外业务 中国银行 银行业 Enhancement 中国 分行 工行 银行业 纽约