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英国《金融时报》 史蒂芬•福利,乔希•诺布尔,阿瓦提卡•切尔科蒂,克莱尔•琼斯 纽约,香港,孟买,伦敦报道 2014-01-16 (www.ftchinese.com)
一年前，当市场上所有比特币的总价值仅为1.5亿美元时，ZF当局最担心的是这种新型数字货币可能被贩毒分子和普通罪犯用于掩盖交易和洗钱。
但如今整个比特币体系的规模已膨胀至100亿美元，世界各国监管当局面临新出现的、更加严峻的问题。
由此导致的结果是，不同国家的ZF在比特币问题上采取了不同的政策，这打破了人们此前对比特币实验所抱有的某些预期。形势发生了倒转，中国对比特币的态度突然变得比美国更不友善。
咨询公司海岬金融集团(Promontory Financial Group)的理事亚当•夏皮罗(Adam Shapiro)表示，人们对比特币的兴趣日益高涨已经给ZF敲响了警钟，促使ZF注意到比特币可能不止被用于躲避禁毒组织的视线，而是还被用于规避其他方面。他说：“在对比特币态度最严厉的国家中，很多还施行了货币管制措施，比特币在这些地方造成的政策问题可以说比反洗钱更加难以处理。”
比特币交易不是通过传统银行系统记录，而是通过一个分散式的个人对个人(P2P)网络。比特币具有将大量资金迅速、低价、甚至可能是匿名地跨境转移的能力。
在亚洲，很多国家都施行了某种形式的货币或资本管制，或者表示愿意运用这类政策以抗击金融危机。在这些国家，比特币所处的环境更加严峻。
中国现已发展成为比特币的全球第一大市场。去年12月，中国宣布禁止金融机构和支付公司经手虚拟货币业务。这导致零售商停止接受比特币支付，并促使比特币价格大幅下跌。但中国ZF表示，个人在风险自负的前提下可以从事比特币交易。这使那些面向中国大陆提供比特币交易服务的人看到了希望。
ANX是一家总部位于香港的比特币交易平台，其用户主要来自中国内地。该公司首席执行官Ken Lo表示：“有些时候你必须体会ZF的言外之意。如果你所从事的事情是违法的，监管当局会立刻告知你。”
印度也是比特币的一个潜在大规模市场。印度央行上月打破了其在虚拟货币问题上的沉默，就比特币被用于违法活动以及黑客攻击的风险发出了警告。在此之后，针对比特币交易所的一系列突袭搜查使印度比特币市场陷入了停顿。
Yes Bank的首席经济学家萨巴哈达•拉奥(Shubhada Rao)表示：“监管当局对比特币神话表现出了相当确定无疑的反感。”
上周，台湾当局中止了原定安装一台比特币自动取款机(ATM)的计划，并表示，金融机构和个人不应将比特币用于支付。韩国官员也表示，不承认比特币是合法货币。但香港的货币管理当局声称，比特币不属于其管辖范围。
欧洲央行(European Central Bank)是最早思考虚拟货币在规模和市场接受度发展到一定水平后将对实体经济产生何种影响的机构之一。在2012年的一份白皮书中，欧洲央行建议称，中央银行应当警惕丧失对货币政策的掌控。
但在欧洲，监管机构基本上放任比特币自由发展，他们更愿意声称自己正在密切关注比特币的发展，并保护消费者的利益。
英国央行(Bank of England)表示，“当前涉及比特币的经济活动和支付的规模”都很小，不会影响到金融体系的稳定性。
Robocoin是一家制造并销售比特币自动取款机的公司。该公司首席执行官乔丹•凯利(Jordan Kelly)表示：“很多监管机构都采取了一种实用主义的方法，他们正在尽可能地收集信息和学习。等到每个司法管辖区都对比特币有了更深的理解，我认为形势演变的速度将会加快。”
在美国，比特币初创公司吸引了最大规模的风险资本投资。未来的几个月对比特币在美国的发展将会非常关键。美国州级和联邦级的监管当局以及政治监督组织都宣称，有必要平衡创新带来的潜在收益以及由此导致的风险。
纽约州金融服务管理局局长本杰明•劳斯基(Benjamin Lawsky)一直在宣扬对比特币交易所和从事相关资金转移业务的机构施行“比特证”(BitLicence)的观点，与此同时他还传唤了初创企业，以调查他们的洗钱流程。该局将于本月晚些时候召开一场为期两天的听证会，召集比特币企业家和学者商谈比特币管理方案。在夏皮罗看来，这是比特币在发达经济体中被赋予喘息空间的一个例子，即便比特币受到了严格的监控，而且虚拟货币现象的规模正在日渐扩张。
他说：“在世界上的很多地区，例如欧盟、加拿大和美国，ZF似乎愿意给比特币行业一个证明这类创新在公共政策层面能带来益处的机会。”
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