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诉讼风险
遴选当地合作伙伴,是影响跨国投资成败的重要因素,中澳铁矿项目的种种遭遇,提醒中国投资者在选择合伙人之前务必擦亮眼睛
类似于很多其他大型的创建项目,交易对手风险是中澳铁矿项目未来的另一变数。2006年到2008年间,中信泰富从自称亿万富翁的克莱夫·帕尔默(Clive Palmer)手中收购了20亿吨的磁铁矿开采权和另外40亿吨的认购权,总共支付了4亿多美元。此后,中信泰富在钻探和试验工作结束后,行使了10亿吨的认购权。
60岁的帕尔默发迹于上世纪80年代澳大利亚黄金海岸房地产业,是曾经的自由国家党的最大捐助人。如今,他已经从自由党退出,组建“帕尔默联合党”(Palmer United Party),并在澳大利亚参议院占据三个席位,自己也成为了澳大利亚联邦议员。
在澳大利亚媒体眼中,帕尔默喜欢“说大话”,他曾通过公开宣称重建泰坦尼克号,以及童年时代住在中国见过毛泽东和中国末代皇帝溥仪,来为自己的议员竞选造势。多位澳大利亚采矿业人士向记者证实,帕尔默是一位“难缠的角色,酷爱打官司”。
在中澳铁矿项目之前,中信泰富对帕尔默的了解并不充分,从其手中购买磁铁矿开采权时帕尔默设计的交易结构也十分复杂。曾任CRA有限公司(现力拓有限公司)总法律顾问14年的律师张百善(Robin Chambers)指出,这与澳大利亚通常的资源并购交易形式不同,帕尔默的条件十分特殊,在澳大利亚矿业界仅此一家。
帕尔默利用合同里一些模棱两可的用语向法院起诉中信泰富, 在诉讼过程中,连澳洲法官也曾批评“Mineralogy为了不过是28.7万澳元的诉求,拖慢了正式聆讯的进度,浪费了双方和法庭的大量时间、金钱和资源”“超出一定程度的不现实”和“几近于滥用程序”。
譬如合约规定帕尔默旗下Mineralogy公司将按每吨磁铁矿0.3澳元的价格对“获取”(taken)的矿石收取特许权使用费。帕尔默坚称连从矿坑中开采剥离的废石都应该支付特许权使用费。最后西澳最高法院的判决明确指出废石不在特许权使用费征收范围内。
此外,合约另定中信泰富需要对铁精矿成品支付特许权使用费,但合约内的定价机制当中一项市场指标从2010年起已不再使用,帕尔默拒绝以商业谈判方式解决,又兴诉讼,过程中立场瞬息万变,最近一次的聆讯,法官直指当次聆讯帕尔默的诉讼主张近乎荒唐。
中信泰富与帕尔默的官司纠葛还不止于此。在普雷斯顿海角港口,中信泰富设立了一些安全检查,以确保人员安全,而帕尔默认为这妨碍了他的进出自由。中信泰富则表示从未拒绝帕尔默进出,不过要求他和其他人一样遵守一些安全程序。帕尔默要求法庭颁令允许他随意进出,否则他有权终止整个协议。
帕尔默不断变换立场,多次威胁终止双方协议,要求中信泰富将已经投入近百亿美元的矿山恢复至原始状态退还给自己,中信泰富表示将继续采取有效法律措施保护公司和股东的利益。
曾就职于力拓和FMG的郭菲利(Philip Kirchlechner)称,中信泰富已经在成本和延期方面遭遇了很大挑战,这起纠纷会让事情变得更糟。“停止这个工程太幼稚了,这起纠纷难以被中国人理解,将可能吓跑中国投资者。”
澳洲新任联邦总理阿博特高度评价中澳铁矿项目,2013年11月11日,他表示中信在澳洲投资80亿澳元建设了前所未有的项目,是澳洲ZF欢迎的“正确外资”。中澳铁矿项目预期将为澳大利亚经济在未来25年内带来1100亿澳元的出口收益,给西澳州ZF直接缴纳的税费将达53亿澳元。中信泰富公开表示,作为联邦议员的帕尔默的一系列行为损害了澳大利亚的国家利益。
中国国际矿业委员会董事、Swann Global亚洲地区执行董事戴碧特(Peter Arkell)在接受澳大利亚媒体采访时表示,目前的情况并不利于澳大利亚的名声,中澳铁矿项目的官司纠纷正在测试所有相关方的耐心,不仅仅是帕尔默,还有中国投资者。
遴选交易对手,是影响跨国投资成败的重要因素,中澳铁矿项目的种种遭遇,提醒中国投资者在选择交易对手或合作伙伴之前务必擦亮眼睛。
命系矿价
在一个中远期看跌的铁矿石市场中,尽快达产意味着可以较高的价格实现铁矿石销售,这对成本高昂的中澳铁矿项目至关重要
荣智健时代的中信泰富,一度拥有一条特钢产业链:石钢、江阴特钢和湖北新冶钢组成的中信泰富特钢板块,在金融危机前形成了700万吨特钢产能。但是,不断涨价的铁矿石,令其吃尽了缺乏“口粮”的苦头。
陈子琦回忆称,那时中国铁矿石进口受制于年度长协谈判,在卖方市场,买方难以因采购量大而获得价格谈判筹码。钢铁行业利润空间受到上下游两端挤压,加之手头有闲置资金,钢厂必然会向上游资源行业拓展。
收购建设中澳铁矿项目,意味着中信泰富在解决自身特钢厂原料保障问题的同时,还将成为潜在的铁矿石供应商。一旦实现大规模量产,中信泰富会将40%的铁精粉用于自己的特钢生产,60%会在现货市场出售。
最终决定中澳铁矿项目经营前景的还是铁矿石的价格。2012年,63.5%品位铁矿石价格持续在120美元-160美元/吨之间波动。按130美元/吨的现价计算,一条磁铁矿生产线,每年将给中信泰富带来5亿美元的现金流。
问题在于,目前全球市场对铁矿石的长期价格走势几乎一致看跌。
澳大利亚资源和能源经济局(BREE)发布了季度预测报告,表示随着更多的铁矿石项目陆续投产,供应将显著增加。2014年澳大利亚铁矿石出口量将达到7.09亿吨,巴西出口量将达到3.52亿吨,两国合计增加铁矿石出口量1.58亿吨。
报告还称,中国今年铁矿石进口量预计达到8.52亿吨,同比增长7%,全球铁矿石贸易量有望进一步增长9%至13.1亿吨,这将有助于消化全球铁矿石新增产能。
高盛预计,铁矿石的价格在2013-2015年分别为139美元、115美元和80美元,价格走低的原因包括从2014年起出现的结构性过剩、中国经济放缓、钢铁生产增速下滑、海上运输的铁矿石和中国本土生产的铁矿数量增加等。
杰富瑞投行则认为,因为库存较低和季节性的供给紧缩,铁矿石价格在2014年一季度会继续上涨,但接着很可能掉头向下,2014年至2016年的62%精度铁矿石每吨价格为125美元、105美元和95美元。
预测市场价格从来不是一件容易的事。例如,铁矿石长协价格机制打破后,矿石价格在被市场看空的预期下并没有大幅下挫。
2012年,全球铁矿石市场年尚存4000万吨左右的供给缺口,2013年即转为供给超过需求2000万吨。但普氏(Platts)铁矿石价格却显示,2013年的年均价格微涨至135.19美元/吨,2012年是130美元/吨。
深谙铁矿石市场规则的一位铁矿石贸易商称,淡水河谷、力拓、必和必拓在全球铁矿石海运市场占据七成份额,这意味着每家公司的供给都对市场预期有着极强影响。
2013年12月底的飓风“克里斯汀”曾令西澳主要铁矿石出口港之一的黑德兰和丹皮尔港关闭,铁矿石现货市场和掉期市场价格应声上涨。贸易商戏言,“这场风暴来得真巧,正好是市场担心铁矿石价格会否跌破130美元/吨的关键时刻。”
三大矿商因为气候、事故等因素造成的供给中断或缩减,将导致中短期内矿价走势脱离通常预期。
对于中澳铁矿项目而言,能否尽早实现盈利,取决于未来生产线调试是否顺利和铁矿石价格。越快完成调试,意味着生产线能够尽早达到设计产能,产生规模效应以降低平均成本。在一个中远期看跌的铁矿石市场中,尽快达产意味着以较高的价格实现铁矿石销售。
张极井对《财经》记者称,根据公司内部测算,六条生产线全部建成投产后,按目前的矿价计算,盈利情况“还是不错的”。但在仅有两条生产线投产的情况下,该项目不亏损很难。
与时间赛跑
澳大利亚员工通常工作九天,休息五天。如果该项目按照这种节奏进行,工程建设将遥遥无期
首船装运仪式的前一晚,中信泰富矿业在项目营地的食堂安排了一场庆祝晚宴,出于安全以及节约的考虑,每人最多只能获得四小瓶啤酒,即便这样,在场的上百名员工还是异常兴奋。
“你们正在这个国家最大的磁铁矿项目中工作,这个项目将在澳大利亚未来数十年的发展中留下巨大足迹。”常振明一次次将晚宴带入高潮,“无数个评论者和所谓的专家都声称这个项目不可能建成,但如今,这个项目已树立在我们眼前。”
中信泰富估计,在汲取前两条生产线经验的基础上,剩下四条线的建设期为两年左右,项目全部建成后,中澳铁矿每年将有2400万吨铁精粉运回国内。
穆迪预计,假设2014年中澳铁矿全年产量达到400万吨,中信泰富“经调整债务/税息折旧及摊销前利润”和“营运资金/债务”比率,将由2012年底的13.8倍和2.1%,改善至10倍和3%。
现在,问题的关键在于该项目能否盈利。运营成本是其中的关键指标,此前业界对中澳项目这一指标猜测不一。
对这一话题,中信泰富并没有正面回应。张极井承认,只有两条线运转的情况下无法实现规模经济,导致成本偏高。另外,电厂、港口、海水淡化厂等所有资产都开始计提折旧,“近两年会比较难”。
精铁矿的主要生产成本包括开采、加工、人工、特许费和配套设施(例如港口、管道等等),再加上运输等。
高盛预计中澳铁矿长期的边际单位成本接近69美元/吨,2013年和2014年单位成本依旧保持高位,主要因为目前产量有限,电费、脱水费用等加在一起,导致单位成本较高,而项目本身也需要调试。据估计,大概需要18个月的时间才能达到常态的单位生产成本。
不仅是中澳铁矿项目,同样位于西澳地区鞍钢卡拉拉磁铁矿项目,也面临着达产挑战。按照鞍钢内部测算,如果卡拉拉铁矿达产水平到60%以上,就可以产生正现金流,到80%以上就可以自负盈亏。
中澳铁矿必须跟时间赛跑,越快完成调试,就能越早产生规模效应从而摊薄成本,而越早实现销售,就越能对冲矿价下行风险。
2013年上半年,高盛为中澳铁矿项目做过敏感性测试,结果显示,铁矿石产量和铁矿石价格是对该项目和公司价值重要的影响因素。每增加500万吨产量将增加8%的公司净值(NAV),而铁矿石价格每吨增加10美元,将提高22%的公司净值(NAV)。
高盛采取折现现金流法计算该项目的价值。假设资金的平均成本为10%,估计中澳铁矿项目的内部收益率(IRR)仅为1%。但是, 80%的资本支出已经花掉了,如果忽略这些沉没成本,预计这个项目的IRR为22%,这就能给中信足够的经济动力去继续完成这个项目。
2013年4月,中信重新梳理了中澳项目的管理团队。
一位中信泰富矿业公司的员工称,2013年3月他们接到人事部门发的邮件,提及华东一将于4月30日正式离职。5月11日,57岁的中信重工机械股份有限公司董事长任沁新成为项目调试总指挥。
调用任沁新是常振明的用心之举。在成功生产出磁铁矿粉产品后,中信泰富最为重要的任务就是保证生产线能够顺畅运行,降低运营成本。而选矿环节的核心设备磨机,就是由中信重工设计生产。
任沁新的首要任务是“提速”。在澳大利亚有一个玩笑,Western Austria(西澳)的缩写“WA”其实是Wait A While(等一会儿)的意思,以此嘲讽他们生活闲散,办事效率低。多年来,在矿山,员工工作9天,休息5天。但是在生产线调试期间,如果按照这样的工作节奏会遇到很大的困难,因为会遇到各种问题需要及时处理和解决。
“一个员工到了点就下班,或者到时间就放下手里的工作就去休假,生产线就很难正常运行。”任沁新说。
这位新任负责人并没有灵丹妙药,只能以身作则,每天早上6点上班,第一个坐到会议室,召集中方和外方管理层开早会。“开始也有人不来,我先是批评,时间长了,大家就不好意思不来。”
每天下午4点,管理层再次碰头,重新检查当天问题的解决情况,然后安排给下一班人员。过去即便出现问题,该下班的员工到点就会放下手中的事情离开岗位。任沁新对此不能容忍,他规定如果职责范围内出了问题,一定要给下一班交代清楚才能离开岗位。
在一次抢修任务中,任直接找到维修主管Tony,当问到第三个问题抢修时间表时,Tony回答不上来。这个澳籍主管认为解决问题就应该层层上报,按部就班至少也需要一周时间。但任要求Tony当天晚上就与他一起到现场处理问题。在现场,任把所有维修方案推翻,最终只用了两天两夜,抢修工作全部完成。
“我38年的工作经历里,从来没有见过如此的工作方式。”Tony对《财经》记者说。一些澳籍员工也承认中国这种方式工作效率高,但也颇不适应这些更严格的管理要求,不同工作习惯与商业文化的冲突,实际上才刚刚开始。
本刊实习生佘雨非对此文亦有贡献
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