国家圈养大量无能公务员,财政入不敷出,改革势在必行。
首先,公务员必须分类,第一,类技术性紧缺人才;第二,危险性行业;第三,繁琐性工作;第四,产粪机器。
第一类公务员,主要是和高端外企抢人才,这些人普遍具有较高智商,刻苦学习,具有钻研能力,也有很大的不可替代性。例如,司法鉴定人员,法医,信息安全技术人员等等。这些人必须给予很好的待遇,良好的福利保障,把这些人才从外企抢过来。而这些人员可绩效考核相对公平,无法欺瞒,招聘考核也无法猫腻。我们必须尊重这类公务员。
第二类人员具有很强的牺牲精神,胆子大,对身心有损伤,并且手中有一定的权力。这些公务人员也应该有较高收入,保障其家人的生活,尤其牺牲之后给予其子女遗孀足够可靠地保障。有时候,这类人员需要只用双全,例如刑侦干警,他们有权力有能力有胆量,对于这类人必须用程序限制他们的权力,用高薪激励发挥他们的能力,用可靠地家属福利保障提高他们胆量。我觉得中国对于这类公务员投入太少。
第三类就是繁琐工作人员,无聊时特征,但是容易被替代,所以这类人员流动性较大,应该适时让一些年轻应届生或者中年妇女等待退休人员工作,待遇不必过高,但要做到时刻可以替换,因此储备人才非常重要。工资没有必要过多增长,保证中等或者中等偏下收入即可,你不做有人做。
第四类人员就是大家痛恨产粪机器,一般情况下,萝卜招聘,吃空额就是那帮人。那帮人士ZF圈养的两足动物,能力不如猪,其利用价值也不如猪,这类人员应该采取高的流动性,工资收入应该维持在中低收入,尽量减少编制,让这些人忙起来。甚至可以考虑让一些4050人员参与竞争。应该用国家公务职业能力测试代替公务员考试,公民通过能力测试可以在大专院校广泛开展,通过能力测试者,只要第四类人员有缺额就可以立即上岗。例如公会干部,妇联干部,政工干部等无能之辈。