发帖
雷达卡
2014年02月16日 10:50
来源：北京青年报 作者：熊丙奇
153人参与 14评论
继去年省科技厅原厅长李兴华落马后，广东科技系统又一位厅级官员落马。据省纪委有关负责人证实，广东省科技厅副厅长王可炜涉嫌严重违纪，正接受组织调查。
继去年省科技厅原厅长李兴华落马后，广东科技系统又一位厅级官员落马。据省纪委有关负责人证实，广东省科技厅副厅长王可炜涉嫌严重违纪，正接受组织调查。
王可炜具体的违纪信息没有披露，笔者感兴趣的是，这则报道透露出另一个信息——去年12月17日，原广州市科信局软件与信息服务业处处长张实因涉嫌受贿68万元过堂受审。行贿者多半是为申报科研项目，其中不乏知名大学教授。而据广州市检察院披露，去年全年共立案查处该市科技信息系统腐败窝案25件29人，其中涉及局级官员1人，处级官员7人，涉案金额共计5000余万元人民币。那么，发生在广东科技系统的腐败案，有多少涉及为申报课题项目的行贿、受贿？现在受贿的官员被查处，行贿的大学教授是不是也应该追究责任？我国有关部门应该抽丝剥茧，以这起腐败窝案为鉴，改革科研经费管理制度。
去年8月，广州市副市长王东在回应科信系统腐败案时称，“有些大学的经费，是通过关系，还有一些潜规则，科技经费补贴多少，按一定比例返还多少，这是因为制度不完善造成的。”话虽不多，但基本透露出科研项目申请、科研经费返还的“潜规则”——即申请者在申请过程中向有关部门负责人行贿，请求关照，或者按照“行规”，以科研经费的多少比例（或事先约定的额度）进行返还，例如，科研经费300万，返还给设立机构50万，为摆平利益，相关部门参与者见者有份。这就是腐败窝案发生的根源所在：有关人员利用手中的科研资源配置权大肆侵吞国家公共资源。
卷入其中向掌握课题资源的官员们行贿的教授，通常有两种情况，一是主动向官员行贿，以获取课题立项，二是被动行贿，在多次申报课题无果之后，在其他懂行的“高人”的指点下，不得不适应“潜规则”，向官员送礼。但不管哪种情况，这都破坏学术规则，既是学术不端，也涉嫌违法犯罪。
科研项目申报盛行行贿受贿，这会产生如下严重恶果：首先，科研项目不是给最有能力的学者，而是给有交际手段、大胆运作潜规则的“学者”，在科研课题申报中潜规则盛行，败坏学术风气；其次，大家关注的是科研经费资源的运作，而非做出有价值的科研成果，当设立方收受贿赂之后，还会监督学者用好经费、认真开展研究吗？更可能的是，把大家拴在一条利益链上，甚至设立方会主动帮助学者过经费审核关、项目结题关，弄虚作假，科研经费就这样变为利益共同体的“唐僧肉”。
要彻底治理科研腐败，就必须把所有问题全部搞清楚，对于涉案的所有教授，都应该公开，并追究责任，取消科研项目，追缴所有科研经费，涉嫌犯罪的，要追究法律责任。有关部门可能会考虑到全面追查对广东高校、科研机构带来的震动而投鼠忌器，但既然已经向腐败窝案开刀，就要有刮骨疗毒的勇气，不然，继续带病运行，利益链不可能冲破，腐败还可能前赴后继。据报道，王副厅长是在去年6月腐败窝案已发之后才上任的，他的问题不管出在上任前还是上任之后，都有问题。
更重要的是，必须改革科研管理制度，不能再由行政部门主导科研经费的配置、科研项目的管理和评价，这不但会导致科研急功近利，而且会滋生权钱交易、权学交易，只有推进科研去行政化，建立学术共同体，从课题的立项到学术研究的开展、学术成果的评价，都实行学术为本的管理和评价，才能让科研投入真正用于学术研究，而不是被瓜分、蚕食，也才能形成健康的学术环境，重树学术尊严。 熊丙奇（上海 教师）
京公网安备 11010802022788号
