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【作者】 文政;
【导师】 刘星;
【作者基本信息】 [url=]重庆大学[/url], 技术经济及管理, 2008, 博士
【摘要】 财政分权,是指通过法律等规范化的形式,界定中央ZF和地方ZF间的财政收支范围,并赋予地方ZF相应的预算管理权限。财政分权有利于公共商品和公共服务的有效提供,有利于节约决策成本和制度创新。中央与地方ZF间支出事权的合理划分是规范ZF间财政关系的基础。我国历次中央与地方ZF间财政关系变革的中心是财权的划分,支出事权的划分一直未受到足够关注。但是,世界上许多国家正逐步从关注收入分配转向关注支出事权的分配,支出事权的划分及其规范已经成为一种潮流。以我国中央与地方ZF间财政关系制度变迁为背景,并借鉴国外经验,本论文提出了基于中央与地方ZF间财政关系的支出事权划分这一重大课题。本文的目的是通过研究支出事权划分,为规范中央与地方ZF间的财政关系提供比较完整的理论思路和操作对策,从而为实现中央与地方财政的三重目标即终极目标——实现社会公平正义和公共商品(公共服务)的均等化、基本目标——实现经济社会相对均衡发展、直接目标——实现各级财政事权与财权的统一提供政策制定的参考依据。本文研究的切入点是公共商品。中央与地方ZF间的支出事权划分,就是把公共商品的供给职责在中央与地方ZF之间进行分配,从而确定不同类型... [url=]更多[/url][url=]还原[/url]
【关键词】 中央与地方ZF; 财政关系; 支出事权; 划分模式;
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