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浙江桐庐被称为“民营快递之乡”，而上海是“快递行业转型发展示范区”，可谓“快递总部”。
7月25日，在上海市快递总部会议暨青浦区“全国快递行业转型发展示范区”建设推进会议上，“青浦模式”瓜熟蒂落，并第一次清晰地向外界呈现。
1. 为何是青浦？
全国以“快递兴市”、以“快递富民”的地区不在少数，以快递业务收入“夺冠”的也另有他区，为何建设“全国快递行业转型发展示范区”最终缘定上海青浦？
“企业成群、要素成市、产业成链。”面对疑问，上海市青浦区委常委华源自豪地展示了青浦快递业的“总部经济集聚效应”和“产业集群发展优势”。
“目前，青浦区共有88家取得快递业务经营许可证的企业，其中规模以上全国快递总部6家、区域快递总部5家。此外，落户我区的国内两大物流企业德邦物流和佳吉快运都于2012年取得快递业务经营许可证，目前正在试点开展快递业务。”华源留了个悬念，“目前还有一家快递企业计划将总部搬迁到青浦。”
记者了解到，快递企业在青浦集中集聚效应日益明显，与青浦区得天独厚的区位优势和快捷便利的交通优势紧密相关，也与区ZF全力支持快递业发展密切相关。
华源介绍说：“我们近期出台的《关于促进快递业健康发展的若干意见》，是迄今为止青浦区唯一一个针对单个产业出台的专项政策文件，集中体现了区ZF支持快递产业发展的政策聚焦、要素聚集、力量聚合，为促进青浦区加快建设‘全国快递行业转型发展示范区’进一步夯实了政策、制度保障。”
其实，除了这一备受瞩目的“政策支持”外，近年来，青浦区ZF还曾先后出台了《青浦区关于加强招商引资，加快推动现代服务业和先进制造业发展的若干意见》和《青浦区加快发展现代服务业实施细则（试行）》，把物流快递业作为重点发展产业予以资金扶持和政策支持。
“栽下梧桐树，引得凤凰来。”上海市邮政管理局局长曾军山认为，区ZF高度的“服务意识”也是快递企业在青浦集聚的重要原因之一。青浦区领导对快递企业发展高度重视，多次带队调研快递企业，了解企业发展情况，帮助协调解决经营过程中遇到的问题和困难，并形成了区领导结对服务快递总部企业的服务工作机制。
快递业的高速发展促使快递企业对土地的需求日益增长。在青浦区，“保障用地”成为区ZF扶持和促进快递总部企业进一步做大做强的有力武器。记者了解到，青浦区ZF从十分珍贵的土地指标中腾出大量空间优先提供给等快递总部企业和区域总部企业，保障了企业的各项业务扩展和总部建设需求。
各方的努力最终迎来了这一“期待已久的盛会”，华源坦言，他“倍感激动”。上海市邮政管理局和广大快递企业自然也在激动之列，激动的原因不仅是因为“青浦模式”雏形渐显，更因为其中的“含金量”“非常实在”，“着实令人振奋”。
2. “含金量”几何？
“争取到2020年，全市涌现出1-2家业务收入超千亿元、3-4家业务收入超500亿元和多家业务收入超百亿元的、总部在沪的、具有强大国际竞争力的网络型快递总部企业。”
为保障上述目标的早日实现，会上下发的《上海市邮政管理局关于促进上海快递总部企业改革创新、转型升级、增效提质、开放融入的指导意见》（以下简称《指导意见》）、《青浦区关于促进快递业健康发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）中，一系列颇富“含金量”的举措勾勒出“青浦模式”的全貌，条条政策锁定在“支持”和“鼓励”上。
“青浦模式”的特征之一是政策实实在在、优惠明明白白。在支持企业提升创新能力方面，《指导意见》和《若干意见》都以“看得见的实惠”见长。《指导意见》规定，将加大快递总部企业科技创新资金支持力度，构建完整的科技资源共享服务体系。推动制定快递企业多样化增值鼓励政策和总部企业重大技术攻关与改造项目的资助政策，优先安排重大科技专项资金、技术创新专项资金和科技经费。
《若干意见》则支持快递企业转变发展方式，提高自主创新能力，加快从劳动密集型向资本密集型和技术密集型转型，“对被认定为上海市知识产权优势企业和高新技术产业企业，按相关规定给予扶持。”
“青浦模式”的特征之二是引导集约化发展、抱团式取暖。《指导意见》鼓励快递总部企业树立世界眼光，加强战略思维，开展纵向产业链、供应链、服务链和价值链一体化整合；支持组建快递联盟，鼓励发展非公有资本控股的混合所有制快递总部企业；指导快递企业总部做好战略、技术、运营等方面的集成工作。
“青浦模式”的特征之三则在于使出连环妙招，倡导先行先试。例如《若干意见》中提到，在完善综合交通管理服务方面，将根据青浦快递总部企业集聚的现状，积极协助快递企业向市级有关部门争取在核发快递车辆通行证额度上给予倾斜;建立快递车辆违章处理协调机制，并在青浦先行先试，对于必须扣车查处的快递车辆，按照“扣车放件”政策，通知快递公司另行派车送件，以保证快递的安全和时效。
……
这些实实在在的“含金量”令初生的“青浦模式”充盈着光泽——不虚幻，却质朴——也让众多企业老总看到“二次创业”的希望之光。
3.为何“二次创业”
“对我们企业来说，这是一次难得的‘二次创业’期。”
谈到青浦区“全国快递行业转型发展示范区”建设时，圆通速递董事长喻渭蛟对企业的未来充满憧憬。来青浦“二次创业”的念头，在各位民营快递企业掌门人的内心激荡。
作为首个在上海建立自主产权总部基地的快递公司，近年来，圆通速递取得了长足的发展。2009年~2013年间，圆通业务量增长了8.3倍，2013年全年快递业务量达到13亿件、业务收入达180亿元，市场占有率达14.1%；全网现有7500多个网点，13万员工，快递时效和服务品质持续提升，品牌价值和企业综合实力位于全国快递行业前列。
自身的“好底子”加上越来越优化的外部环境，给了喻渭蛟更多底气：“ 到2020年，公司全网快递业务量将突破100亿件，营业收入将达到1000亿元，航空机队规模将达到35架。”
数字的背后是企业突破发展瓶颈，实现转型升级的种种“取舍”与“突围”。面对ZF的一系列鼓舞人心的政策，“支持改制上市”让各位快递企业掌门人颇为动心。事实上，圆通、中通、韵达等多家企业早已将上市作为企业转型升级路径之一而提上议事日程。
国内民营快递企业有着几近相似的发展模式，上市的心声源自企业发展的经验积淀，更来自于发展过程中遭遇的各种更迭激荡。
“圆通将在引进战略投资伙伴、实施员工参与股改的基础上，推进IPO上市工作。”喻渭蛟表示，目前已经引进了上百名硕士、博士和具有世界500强企业从业经历的高端人才，接下来，还将依托所开办的圆通学院的快递服务与管理专班，加快实现人才的自主培养。
但对于扎堆到来的激励政策，也有企业表达了忧虑。
一位不愿透露姓名的企业负责人表示，近两年各方面快递的政策出了很多，但除了车辆进城等问题有明显突破之外，很多“老大难”问题都有待得到解决。“ZF的政策让我们看到信心、受到鼓舞，但一分在部署、九分在落实，我们期待政策出台后能按照时间表切实执行到位。”他表示，如果执行不到位，企业难免会“空欢喜”一场。
为了打消企业的顾虑，在推进会上，国家邮政局副局长刘君5次提到“落实”，并要求上海局和企业善始善终，善做善成。而上海市ZF副秘书长黄融亦是6次提到“落实”，期待各方执行到位，有所作为。曾军山表示，为了避免政策“放空炮”，上海局已经根据各项要求，排定了未来几年的100多项工作任务，正在分年度推进。
用上海局一位工作人员的话来说，“历经一年之久，青浦区‘全国快递行业转型发展示范区’终于面世。但这不是尘埃落定，而是新的任务和新的方向刚刚开始。我们肩上的担子很重，但只要有心、用心，持之以恒，我们就能将担子挑得起、挑得好。”
在这个“二次创业”的舞台上，每家快递企业都是主角，精彩的演出已经开始。
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