重组正式启动 全业务竞争扭转失衡格局

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伴随下一步3G牌照发放，加快新技术应用将成竞争重点

    电信业重组在千呼万唤中终于徐徐拉开帷幕。昨日，中国移动通信集团发布通报称，已将中国铁通集团并为全资子企业。虽然有关其他三家运营商的重组方案细节还未完全公布，但业内普遍认为，从中移动集团合并铁通以及各公司高层人事安排来看，电信重组方案未超出“五合三”的预期。这一重组将开启电信运营商全业务竞争的时代，并对发展3G产生很大的推动作用。 

    重组之利一

    自主选择权利于有效竞争

    所谓“五合三”也就是，除了将铁通纳入移动外，由中国电信接手中国联通的C网，中国网通与联通的G网合并，使运营商由原来的5家并为3家。

    针对重组方案，工信部电信研究院总工、著名专家杨培芳表示了肯定：其指出，重组的大方向值得肯定，新的三家运营商有了自主选择权，选择经营什么和不经营什么。这将有利于电信企业之间的有效竞争，最终让老百姓受惠。

    但一直持保留态度的北京邮电大学教授曾剑秋却认为，重组方案可能会进一步加剧中移动一家独大，因为联通和网通的重组会很复杂，这两家运营商都曾经是历史包袱最重的企业，它们的合并没法迎来新的生机，所以它们没法对中移动形成有效竞争；而中国电信虽然拿到了移动牌照，但是主要在南方发展，竞争力非常有限。所以，目前的竞争格局不会立刻发生变化。同时，记者根据“五合三”对四大运营商的一季度财报进行了统计：联通的G网收入加上网通的整体收入为364.79亿元；中国电信并入联通的C网收入后，总收入为504.27亿元；中移动一家的收入达到930亿元。由此可见，中移动将依然处于强势。

    对此，杨培芳认为，很多问题肯定不能通过这次重组一下子解决，但目前没有更好的解决方案。不过，许多问题可以逐步解决。杨培芳称，任何一次重组都会面临“取舍”的问题，而管理层作为决策者，肯定会站在一定的高度有所取舍。此外，就重组对老百姓的生活带来的影响，杨培芳乐观地认为，运营商竞争更合理以后，一定会让老百姓得到更好的服务。而且，随着电信运营商竞争的深入，电信资费将越来越便宜，老百姓将最终受惠。 
     
    重组之利二

    新技术应用利于产业升级

    针对电信重组的新进展，TD-SCDMA论坛代理秘书长王静接受记者采访时表示，这对3G的下一步工作将有很大推动。他指出，目前TD面临的最大问题是市场不明晰，也没有具体的计划。而这些计划取决于3G牌照的发放和市场格局，其中，市场格局取决于运营商的重组进程。电信重组谈了这么久，终于能够尘埃落定，对3G来说是个好事情，起码第一步跨出去了。

    TD-SCDMA产业联盟秘书长杨骅接受记者采访时也表示，相信3G牌照的发放问题在电信重组后很快就会有一个明确的结果。电信重组既然已经开始，3G牌照问题也很可能已经纳入了议程。而且，电信产业重组后，运营商数量减少后，可以减少重复建设，3G牌照的发放也会变得更加容易。具体到TD-SCDMA的发展，杨骅认为，重组后电信TD的主运营商会更加明确，有利于单个运营商进行更强有力的网络建设。不过，杨骅拒绝就具体的时间表做出评估，他认为这取决于电信重组下一步的行动和发展进程。

    国金证券分析师指出，电信重组意味着所有的运营商都变成全业务运营商。而它们为了争夺市场首先要做的就是价格战，原有运营商肯定会降低价格阻拦新运营商的价格战，价格战的竞争将会带来通信价格的进一步降低。同时，重组伴随着3G牌照的发放，运营商会加快新技术的应用，只有这样才能抢在竞争对手前面推出服务而获取更高的利润。而新技术的应用可以带动产业升级，从而一定程度上改变竞争失衡的局面。国金证券分析师陈运红认为，电信重组的最大受益者将是设备商。对于运营商而言，长期来看，中国电信将最为受益。

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关键词：全业务 工信部电信研究院 中国移动通信 北京邮电大学 SCDMA 业务 竞争 格局